№2а-3060/2023
УИД 73RS0013-01-2023-004523-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской областиСафиуллова М.Р.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской ч
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Трошаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3060/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 282.1, ч. 1.1 ст. 282.1, ч. 2 ст. 280 УК РФ.Осужденный за время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 139взысканий, которые в настоящее времяне сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, Состоит на профилактических учетах: как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию; как склонный к совершению суицида и членовредительству.Исходя из того, что ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ст. 282.1 УК РФ, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок,установленный законодательством РФ для погашения судимости, и ограничения: являться в орган внутренних делпоместу жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запретитьпребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного ч поддержал доводы заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений. Просил снизить срок надзора и уменьшить количество явок в орган внутренних дел.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Трусовскогорайонного суда г. Астраханиот 6 августа 2020 года по ч. 1 ст. 282.1, ч. 1.1 ст. 282.1, ч. 2 ст. 280УК РФ, с применением ст. 88 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ,к наказанию ввиде лишения свободы насрок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» на срок 2 года 6 месяцев.
Конец срока –3 марта 2024года.
За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 145взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3УФСИН России по Ульяновской области от 14апреля 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Оснований сомневаться в обоснованности данногопостановления у суда не имеется.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 был осужден, в том числе, за совершение преступлений, предусмотренныхч. 1 ст. 282.1, ч. 1.1 ст. 282.1 УК РФ, которые отнесены к категории тяжких преступлений. Это обстоятельство в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённых преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации 2 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;не выезжать за пределы территории <данные изъяты>,за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятийи не участвовать в них.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (145взыскания вплоть до водворений в ШИЗО и помещение в ПКТ и ЕПКТ, все взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, отсутствие поощрений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), для достижения целей административного надзора суд считает возможным установить явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел.
Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, на участие в них,по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу дляресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и отношение осуждённого к порядку отбывания уголовного наказания, характер допущенных им нарушений, а также конкретные обстоятельства совершённых им умышленных, в том числе тяжких, преступлений.
Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы Ставропольского края, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <данные изъяты> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.
При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы <данные изъяты> с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью;не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на получение медицинской помощи.
Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок три года, поскольку совершённые им в несовершеннолетнем возрасте преступления относятся, в том числе к категории тяжких преступлений, а в соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ в отношении лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, погашается поистечении трех лет после отбытия наказания.
Возможности сокращения срока административного надзора закон не предусматривает.Оснований для исключения каких-либо ограничений суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;
- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;
- не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Степанова