№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Айдарове Ф.М.

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску администрации г.Хабаровска к ФИО3 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние, встречному иску ФИО3 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в обоснование указав, что ответчик является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

01.08.2024 в адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом поступило обращение о наличии перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении.

06.08.2024 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке и переустройству.

Так, произведен демонтаж перегородок с дверным проемом между кладовой (5) и коридором (6), демонтаж перегородок с дверным проемом между кухней (4) и коридором (6), проведены работы по увеличению площади жилой комнаты (1) за счет площади лоджии путем демонтажа оконно-дверного блока между жилой комнатой (1) и лоджией. В кухне (4) выполнено переустройство в виде замены газовой плиты на электрическую.

В техническом паспорте многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на 16.05.1991 указано, что наружные стены дома – железобетонные панели, перегородки - железобетонные панели, тем самым в силу действующего законодательства не допускается какое-либо разрушающее воздействие на них.

30.09.2024 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 06.11.2024, которое на момент предъявления иска не исполнено.

Просит суд обязать ФИО3 привести квартиру по адресу: <адрес> первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на 16.05.1991, а именно восстановить перегородки с дверным проемом между коридором (5) и кладовой (6), перегородки между кухней (4) и коридором (6), восстановить площадь жилой комнаты (1) и оконно-дверного блока между жилой комнатой (1) и лоджией, в кухне (4) заменить электрическую плиту на газовую.

Возложить обязанность на ФИО3 после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска»;

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО3 в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Ответчик ФИО3, не согласившись с предъявленными требованиями заявила встречный иск о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование указав, что выполненные работы угрозы для жизни и здоровья не представляют, соответствуют строительным нормам и правилам. Просит суд отказать в удовлетворении иска администрации г. Хабаровска и удовлетворить встречный иск.

В судебном заседании представитель администрации г. Хабаровска ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, просила отказать в удовлетворении встречного иска.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска администрации г. Хабаровска, настаивал на удовлетворении встречного иска, по изложенным в нем доводам.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет согласие в письменной форме всех членов нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу положений ст. 29 ЖК РФ перепланировка, произведенная в нарушение установленного ст. 26 ЖК РФ порядка является самовольной перепланировкой. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

01.08.2024 в адрес Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом поступило обращение о наличии перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении.

06.08.2024 специалистом комитета администрации г. Хабаровска по Железнодорожному району проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого установлен факт проведения работ по перепланировке и переустройству.

Согласно Акту осмотра от 06.08.2024 произведен демонтаж перегородок с дверным проемом между кладовой (5) и коридором (6), демонтаж перегородок с дверным проемом между кухней (4) и коридором (6), проведены работы по увеличению площади жилой комнаты (1) за счет площади лоджии путем демонтажа оконно-дверного блока между жилой комнатой (1) и лоджией. В кухне (4) выполнено переустройство в виде замены газовой плиты на электрическую.

30.09.2024 собственнику квартиры направлено письмо-предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до 06.11.2024, которое на момент рассмотрения дела не исполнено.

Работы по изменению конфигурации жилого помещения выполнены в отсутствие согласования с администрацией г. Хабаровска и квалифицируются как самовольная перепланировка жилого помещения.

ФИО3 в обоснование встречного иска представлены заключение ООО «Проектно-изыскательские работы» от 07.05.2025 № согласно которому выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения <адрес> в <адрес> не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы; ООО «Энергоцентр» от 06.06.2025 № о соблюдении норм безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и электропроводки в квартире; ИП ФИО5 от 11.06.2025 № о соответствии жилого помещения требованиям пожарной безопасности; ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 18.06.2025 №.11/14/2076/2025 о соответствии квартиры требованиям Сан ПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Вместе с тем суд критически относится к заключению ООО «Проектно-изыскательские работы» от 07.05.2025 № в силу следующего.

Как следует из технического паспорта жилого <адрес> по состоянию на 16.05.1991 в разделе IV «Описание конструктивных элементов» указано, что наружными и внутренними капитальными стенами являются железобетонные панели, перекрытиями (чердачные, междуэтажные, подвальные) – железобетонные плиты и панели.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил, носящими императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 4.2.4.9 указанных Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

В силу п. 6.5.6 Правил в зданиях, расположенных в сейсмических районах, не допускается вскрывать железобетонные элементы (стойки, ригели, панели, антисейсмические пояса и др.) и обнажать арматуру, если это не вызвано необходимостью усиления конструкции.

На основании СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. СНиП II-7-81 г. Хабаровск отнесен к населенным пунктам, расположенным в сейсмических районах со степенью сейсмической опасности от 6 до 7 баллов.

Согласно Приложению А «ГОСТ Р 57546-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Шкала сейсмической интенсивности», утв. приказом Росстандарта от 19.07.2017 N 721-ст, землетрясение 6 баллов характеризуется как «значительное», 7 баллов – «сильное».

Таким образом, положениями вышеназванных нормативных правовых актов установлен прямой запрет на нарушение целостности железобетонных конструкций в жилых домах крупнопанельной сборки.

Указанный запрет носит безусловный характер, следовательно, работы, проведенные вразрез с ним нарушают условия эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций здания, что само по себе свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан и не может не нарушать их права и законные интересы.

Квартира ответчика расположена на 3 этаже десятиэтажного здания, тем самым вмешательство в целостность конструкций крупнопанельного многоэтажного здания на нижних этажах существенно изменяет его параметры.

В судебном заседании установлено, что требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.

С учетом изложенного, исковые требования администрации г. Хабаровска о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в состояние согласно техническим паспортом квартиры по состоянию на 16.05.1991, в котором указана первоначальная конфигурация жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о замене электрической плиты на газовую.

Так, указанная замена произведена на основании согласования управляющей компании ООО «Промлит» и выданных ей технических условий (исх. № 108п от 26.01.2022), работы по заглушке газопровода под сварку выполнены ООО «Газэнергосеть Хабаровск», согласно справке ООО «Газэнергосеть Хабаровск» газопровод проходит транзитом в соответствии с требованиями безопасности системы газоснабжения, из заключения ООО «Энергоцентр» следует, что электроплита установлена и эксплуатируется в соответствии с нормативными требованиями.

При таких обстоятельствах, суд полагает что замена газовой плиты на электрическую не нарушает прав и свобод граждан и не создает опасности их проживанию.

Рассматривая требование администрации г. Хабаровска об установлении судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 303.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В судебном заседании установлено, что администрацией г. Хабаровска ответчику предоставлен достаточный и разумный срок для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, вместе с тем до настоящего времени оно не исполнено, несмотря на незначительный объем требующихся строительных работ.

Руководствуясь принципами справедливости и обязательности судебных актов, суд полагает возможным заявление администрации г. Хабаровска об установлении судебной неустойки удовлетворить, определив для взыскания с ФИО3 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» судебную неустойку в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах своевременное исполнение судебного акта будет являться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Хабаровска к ФИО3 о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) привести квартиру по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на 16.05.1991, а именно восстановить перегородки с дверным проемом между коридором (5) и кладовой (6), перегородки между кухней (4) и коридором (6), восстановить площадь жилой комнаты (1) и оконно-дверного блока между жилой комнатой (1) и лоджией.

В удовлетворении требования о замене электрической плиты на газовую отказать.

Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».

Установить срок исполнения решения суда – в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт № №) в пользу администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. в месяц с момента окончания срока исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Встречные исковые требования ФИО3 к администрации г. Хабаровска удовлетворить частично, сохранив жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном виде в части замены газовой плиты на электрическую.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.

Судья А.В. Руденко