Дело № 2а-3038/2025
55RS0003-01-2025-004038-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 <...>, кабинет 301, телефон: <***>, факс: <***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 01 октября 2025 года по адресу: <...>, административное дело № 2а-3038/2025 по административному исковому заявлению К.А.В. к судебному приставу-исполнителю Омского РОСП ГУФССП России по Омской области К.И.А., ГУФССП России по Омской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным,
УСТАНОВИЛ:
К.А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Омского РОСП ГУФССП России по Омской области К.И.А., ГУФССП России по Омской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным.
В обоснование требований административный истец указал, что в производстве Омского РОСП ГУФССП России по Омской области находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное 25.01.2024 на основании исполнительного листа, выданного по делу № 2-2147/2023 Омским районным судом Омской области о взыскании с В.Р.О. ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 20.06.2026 и возвращении исполнительного документа взыскателю. С данным постановлением не согласен, считает, что судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по установлению имущества, на которое может быть обращено взыскание, что нарушает права взыскателя на получение долга, присужденного судом.
На основании изложенного просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 20.06.2025 и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).
В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
На основании определения Ленинского районного суда г. Омска от 17 сентября 2025 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С административным исковым заявлением К.А.В. обратился в пределах установленного законом срока.
В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения, подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положению ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По правилам ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании заявления о возбуждении исполнительного документа от 18.01.2024, представителя К.А.В. по доверенности Ш.С.А. с приложением исполнительного листа серии ФС №, выданного Омским районным судом Омской области по делу № 2-2147/2023, судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП России по Омской области К.И.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, вынесено постановление от 25.01.2024. Исполнительное производство №-ИП возбуждено с предметом исполнения «взыскание сумм ущерба, причиненного в результате ДТП, расходы по оплате госпошлины в размере 236 749,97 руб.» с должника В.Р.О. в пользу взыскателя К.А.В.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику В.Р.О. 25.01.2024 и получено им 25.01.2024.
Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по смыслу которой судебный пристав-исполнитель вправе совершать как конкретно названные в указанной статье исполнительные действия, так и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В ст. 68 названного Федерального закона указаны меры принудительного исполнения, которые вправе применять судебный пристав-исполнитель. Перечень мер принудительного исполнения, как и перечень исполнительных действий, не является исчерпывающим, а остается открытым и наделяет судебных приставов-исполнителей правом совершать и иные, направленные на принудительное исполнение, действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В силу ч. 3 ст. 69 названного Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговых счетах.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. был наложен арест на денежные средства должника В.Р.О., находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк России», АО «Газпромбанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк» согласно постановлений от 26.01.2024, от 20.02.2024.
В связи с неисполнением должником В.Р.О. требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного его исполнения, судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. вынесено постановление от 20.02.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 16 572,49 руб. с должника.
Также судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. было вынесено постановление от 21.02.2024 о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах в банках, и обращении взыскания на них, в АО «Альфа-Банк». Копия постановления направлена банку посредством ЕПГУ 21.02.2024. Денежные средства на счете отсутствуют, в связи с чем взыскание не произведено.
В период нахождения на исполнении исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. был совершен акт выхода по месту регистрации должника В.Р.О. по адресу <адрес>, в котором указано о невозможности попасть в жилое помещение, оставлена повестка на прием.
Должник В.Р.О. извещался судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. о вызове на 28.03.2024 в 17:00, на 18.04.2025 в 15:00, на 23.05.2024 в 15:00, на 08.08.2024 в 15:00, на 15.10.2024 в 10:00, на 23.11.2024 в 10:00, на 04.03.2025 в 10:00 по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Также в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. выносилось 01.04.2024 постановление о временном ограничении на выезд должника В.Р.О. из Российской Федерации.
18.04.2024 на приеме у судебного пристава-исполнителя должник В.Р.О. написал объяснение о том, что не отказывается выплачивать задолженность по и/п, обязуется оплачивать задолженность по мере возможности.
01.10.2024 судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. совершен выход по месту регистрации должника – <адрес>. По результатам выхода составлен акт, в котором указано о том, что попасть в жилое помещение для проверки имущественного положения не удалось, оставлена повестка на прием.
Наложен арест на денежные средства должника В.Р.О., находящиеся на счете, открытом в АО «Газпромбанк», согласно постановления 18.11.2024 и на основании постановления от 22.11.2024 арест снят и обращено взыскание на денежные средства. Денежные средства на счете отсутствуют, в связи с чем взыскание не произведено.
В рамках исполнительного производства, 25.12.2024 было обращено взыскание на доходы должник В.Р.О. в пределах 253 322,46 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. Копия постановления для производства удержания была направлена в МБОУ «Омская СОШ».
28.12.2024 в рамках и/п поступили денежные средства в размере 5 913, 61 руб.
На основания заявления должника В.Р.О. судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. вынесено постановление от 20.01.2025 о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума.
Далее судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. было вновь вынесено постановление от 12.02.2025 об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 253 322,46 руб., которое было направлено для исполнения в МБОУ «Омская СОШ».
Также судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. неоднократно (10.01.2025, 18.02.2025) направлялось в адрес взыскателя К.А.В. (<адрес>) запрос на предоставление банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
25.02.2025 судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. совершен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе (<адрес>). По результатам выхода составлен акт, в котором указано о том, что попасть в жилое помещение не удалось, оставлена повестка на прием. 26.05.2025 судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. совершен выход по адресу <адрес>, должник не обнаружен, не проживает, имущество, принадлежащее должнику не обнаружено. 02.06.2025 совершен выход судебного пристава-исполнителя Омского РОСП ГУФССП по Омской области К.И.А. по адресу <адрес>, где установлено, что должник по данному адресу зарегистрирован, но не проживает.
В раках исполнительного производства №-ИП поступили ответы на запросы судебного пристава-исполнителя об отсутствии у должника В.Р.О. разрешения на оружие, самоходных машин и прицепов к ним, автотранспортных средств, недвижимого имущества, в браке не состоит и не состоял (ответы на запрос суда ГГПУ Омской области от 16.07.2025, МОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по Омской области от 22.07.2025, сведения из ЕГРН от 31.07.2025).
Согласно ответу МБОУ «Омская СОШ» от 11.08.2025 на запрос суда 31.05.2025 В.Р.О. был уволен с истечением срока трудового договора.
Исходя из ответа МИФНС России № 12 по Омской области В.Р.О. не состоит на учете в качестве самозанятого.
Согласно ответа ОСФР по Омской области от 16.07.2025 на запрос суда следует, что В.Р.О. получателем пенсии и иных выплат не является.
На основании постановления от 20.06.2025 исполнительное производство №-ИП окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).
Обратившись с настоящими административными исковыми требованиями в суд, К.А.В. приводит доводы несогласия с постановлением об окончании и/п, указав, что судебным приставом-исполнителем совершен не полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, что привело к нарушению его прав.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 упомянутого Закона.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о соответствии постановления от 20.06.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП от 25.01.2025 требованиям действующего законодательства, отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя. В рамках исполнительного производства №-ИП произведено частичное взыскание суммы задолженности в размере 5 913,61 руб. При рассмотрении административного дела, судом проверялось имущественное положение должника В.Р.О., наличие которого также не установлено. Постановление вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий.
По смыслу положений ст. 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном КАС РФ, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Совокупность таких условий не установлена.
Суд отмечает, что согласно положениям п. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Оснований для удовлетворения требований административного истца по настоящему делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227, 291-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований К.А.В. к судебному приставу-исполнителю Омского РОСП ГУФССП России по Омской области К.И.А., ГУФССП России по Омской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным отказать.
Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.