№2а-916/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курчатов Курской области 12 августа 2022 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Новикова О.В.,
при помощнике судьи Полхове В.В.,
с участием старшего помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Клюевой Л.Б.,
представителя административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.08.2022,
административного ответчика ФИО2 и его представителя - адвоката Хмелевского А.В., действующего на основании ордера №174534 от 09.08.2022, удостоверение №1052 выдано Управлением Минюста РФ по Курской области 06.06.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, поскольку он совершил умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.09.2022. Просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязать ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Большесолдатского района Курской области без разрешения органов внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, морские вокзалы, аэропорты, рестораны, бары, торговые центры, торгово-развлекательные комплексы); запретить пребывать в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах.
Представитель административного истца - ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области в судебном заседании административный иск с учетом уточнений поддержал по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 и его представитель - адвокат Хмелевской А.В. в судебном заседании административный иск с учетом уточнений признали частично, просили суд установить административный надзор на срок 1 год после погашения судимости, обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку у него нет водительского удостоверения, а общественный транспорт ходит в районный центр редко; отказать в запрете ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, поскольку он проживает в сельской местности и помогает своим родителям по хозяйству; отказать в запретите посещать места проведения массовых и иных мероприятий (кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, морские вокзалы, аэропорты, рестораны, бары, торговые центры, торгово-развлекательные комплексы, поскольку данные запреты нарушают права административного ответчика, который намерен заниматься спортом, поддерживать свое здоровье, так как он является инвалидом второй группы. Относительно запрета на выезд за пределы Большесолдатского района Курской области без разрешения органов внутренних дел, а также запрета пребывать в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах не возражали.
Старший помощник прокурора Клюева Л.Б. в судебном заседании полагала административный иск ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области с учетом уточнений об установлении административного надзора с указанными административными ограничениями в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Заслушав мнение прокурора, представителя административного истца, административного ответчика ФИО2 и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области с учетом уточнений подлежит частичному удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Исходя из ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.
Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 21.04.2022 Суджанским районным судом Курской области по ст. ст. 134 ч. 1, ст.69, ч.4, ч.5 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением прав заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года.
Согласно представленным в материалы дела характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области с 24.05.2022. С 17.02.2022 до 24.05.2022 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курской области, где установленного режима содержания не допускал. По прибытию в учреждение в ФКУ КП-8 УФСИН России ФИО2 был помещен в карантинное отделение. Трудоустроен не был, поскольку является инвалидом второй группы. За время отбывания наказания в ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области ФИО2 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно 09.06.2022 ему был объявлен устный выговор, за то, что он, не поздоровался с сотрудником администрации исправительного учреждения. Поощрений не имеет.
Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Самообразованием не занимается, общественные поручения выполняет, работы по благоустройству учреждения и прилегающей к нему территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет.
Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.09.2022.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность, суд полагает разумным срок, на который ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2, который не выходит за рамки срока погашения судимости.
Рассматривая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.
Административный истец просит возложить на ФИО2 обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С учетом данных о личности и состояния здоровья осужденного, суд считает необходимым и достаточным обязать административного ответчика 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая, что ФИО2 имеет намерение после освобождения из мест лишения свободы проживать по фактическому месту жительства по адресу: <...>, ему следует установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Большесолдатского района Курской области, без разрешения органов внутренних дел.
Установление ФИО2 запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов суд считает нецелесообразным, поскольку, согласно приговору Суджанского районного суда Курской области от 21.04.2022, ФИО2 совершил преступление в период с 16 до 21 часа.
Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение полового сношения с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, суд полагает необходимым установить ему запрет пребывать в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком аналогичных преступлений.
Рассматривая требование о запрете административному ответчику посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, морские вокзалы, аэропорты, рестораны, бары, торговые центры, торгово-развлекательные комплексы), суд считает в данном случае установление указанных запретов несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, то есть на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы МО «Большесолдатский район» Курской области без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывать в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья О.В. Новиков