Дело № 64RS0027-01-2025-000113-74

Производство № 2а-122/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Подмогильного А.А.,

при секретаре судебного заседания Четвериковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в котором просит: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование заявленных требований указано, что задолженность ФИО1 по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденному судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее также – СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП) на основании постановления о взыскании за счет имущества по ст. 47 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № №, вынесенного в отношении ФИО1, составляет 3636221 рубль 91 копейку, что превышает 30000 рублей. Денежные средства в размере 3636221 рубль 91 копейка через депозит судебных приставов не поступали. В связи с указанными обстоятельствами, на основании положений ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определением Петровского городского суда Саратовской области от 25.02.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Специализированное отделение судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещался по адресу регистрации, почтовая корреспонденция, содержащая извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Административный ответчик в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил. Сведениями о том, что неявка ФИО1 в судебное заседание имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

Заинтересованное лицо – СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, письменных пояснений по существу дела не представил.

С учетом положений ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренномпунктом 11 статьи 46данного Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счетимущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии состатьей 46настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановленияналогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - доисполнения обязательствлибо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынестипостановлениеовременном ограничениина выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнениясрокбез уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных впункте 3 части 1настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе позаявлениювзыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленныхчастями 1и2настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением налогового органа – Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года решено произвести взыскание задолженности за счет имущества ФИО1 в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти) в размере 3636221,91 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1 о взыскании с последнего задолженности в размере 3636221 рубль 91 копейка на основании решения Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно информации, предоставленной врио начальника отделения – старшим судебным приставом СОСП по Саратовской области ГМУ ФССП России, на исполнении в СОСП по Саратовской области находится вышеуказанное исполнительное производство в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданного Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области, о взыскании налогов и сборов в сумме 3636221,91 рублей в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области, а также исполнительского сбора в сумме 254535 рублей 53 копейки. По состоянию на 23.04.2025 года общая сумма задолженности ФИО1 составляет 3234357 рублей 98 копеек, из которых: взыскание налогов и сборов – 2979822 рубля 45 копеек, исполнительского сбора – 254535 рублей 53 копейки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец – Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области является взыскателем по исполнительному производству № №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области от 14.06.2024 года № 1653 о взыскании недоимки по налогам с административного ответчика ФИО1

В соответствии с положениями ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении ФИО1 было возбуждено не на основании судебного акта либо исполнительного документа, выданного во исполнение судебного акта, в связи с чем у взыскателя имеется право обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, установив, что административным ответчиком обязательства по уплате обязательных платежей не исполнены, имеющаяся задолженность превышает 30000 рублей и составляет 3234357 рублей 98 копеек суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 1ст. 333.19НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, (паспорт №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1, (паспорт №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025 года.

Председательствующий (подпись) А.А. Подмогильный