Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 24 июля 2023 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ребенка к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ в не предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, об обязании предоставить место в дошкольном образовательном учреждении,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, указав, что её дочь ФИО2 состоит в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении, в общегородской под №, в льготной №. Однако до настоящего времени место в дошкольном образовательном учреждении не предоставлено, чем нарушаются права ребенка. Просит признать бездействие Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» в не предоставлении места в детском дошкольном учреждении незаконным, обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва предоставить несовершеннолетней ФИО2 в первоочередном порядке место в дошкольном образовательном учреждении на территории пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия и просила удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, по неизвестной суду причине не явился, в связи с чем, судом принято решение в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица-Управления образования Кызылского кожууна Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, устанавливает право каждого на образование и гарантирует общедоступность и бесплатность, в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (статьи 7 и 43).

Согласно ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва Российской Федерации, матерью указана ФИО1, отцом ФИО3, о чём Органом ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес> составлена актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены также свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей истца ФИО9,ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке Управления труда и социального развития администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, семья ФИО1-ооловны относится к категории «многодетная семья».

Согласно уведомлению о постановке ребенка на учет для зачисления в ДОУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоит в общегородской очереди под №, а в льготной под №.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа (пункт 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 №1014.

Пунктом 13 Порядка, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 №1014 (далее – Порядок), образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Следовательно, возрастом для посещения дошкольного учреждения для получения дошкольного образования необходимо признать возраст ребенка от 2-х месяцев до 7-ми лет.

Отсутствие мест в МДОУ в качестве оснований для отказа в предоставлении в муниципальном дошкольном образовательном учреждении вышеуказанным Типовым положением не предусмотрено. Иных ограничений, кроме возрастных, для поступления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение законодательством не предусмотрено.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431, дети из многодетных семей обладают правом получения места в первоочередном порядке.

Судом установлено, что семья ФИО1 является многодетной, в связи с чем, её несовершеннолетний ребенок обладает правом получения места в дошкольном образовательном учреждении в первоочередном порядке.

В данном случае, исходя из возраста ребенка, усматривается бездействие ответчика в части не представления места ФИО2 в первоочередном порядке.

Таким образом, в результате бездействия административного ответчика по осуществлению полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальном учреждении нарушаются права несовершеннолетней ФИО2 на получение данного образования в соответствующем учреждении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва не исполнена обязанность, возложенная на данный муниципальный орган вышеназванными нормами действующего законодательства по предоставлению места в дошкольном образовательном учреждении, доводы административного искового заявления в суде полностью нашли свое обоснование, в этой связи административное исковое заявление в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении расположенном в пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна, подлежит удовлетворению.

Следует возложить обязанность предоставить место в одном из дошкольных образовательных учреждений пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва для детей административного истца в первоочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ребенка к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным бездействия Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ в не предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, об обязании предоставить место в дошкольном образовательном учреждении, удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва по не предоставлению места ФИО2 в дошкольном образовательном учреждении незаконным.

Обязать Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в первоочередном порядке предоставить несовершеннолетней ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Кызыл Республики Тыва, места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Кызылского кожууна, находящегося в пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.

Обязать административного ответчика сообщить об исполнении решения суда в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу административному истцу и в Кызылский районный суд Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

И.о. судьи В.К. Лопсан