61RS0047-01-2025-001902-27

Дело № 2-2589/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 13 октября 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре судебного заседания Малковой Е.А., с участием представителей истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО5 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения. Указало, что ГУП РО «УРСВ» Октябрьский филиал осуществляет услуги по водоснабжению для населения Октябрьского района, в том числе по адресу: <адрес>/с №. При обследовании сетей водоснабжения в квартире был выявлен отбор ресурса из обводной линии без учета этого объема прибором учета: водопотребление осуществлялось без учета этого объема прибором учета: водопотребление осуществлялось без учета прибором учета в санузле в ванной комнате. Данный факт был зафиксирован сотрудниками филиала «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» в акте контрольного обследования № 00302021 от 27.11.2024 (ФИО2 – контролер водопроводного хозяйства отдела по работе с абонентами, ФИО1 – контролер водопроводного хозяйства отдела по работе с абонентами). 27.11.2024 в ходе обследования водопроводных сетей по вышеуказанному адресу, выявлено самовольное присоединение к сетям ГУ РО «УРСВО» (несанкционированное водопотребление до прибора учета d=20мм). Абоненту предписано устранить нарушение. Прибор учета снимается с эксплуатации. Данные факты были зафиксированы в акте контрольного обследования № 00302021 от 27.11.2024. Акт подписан собственником жилого помещения – ФИО5 Абоненту предложено о необходимости демонтировать несанкционированное подключение до прибора учета и сообщить в филиал «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ». Нарушения были устранены по заявлению абонента от 13.02.2025, зафиксированы актом контрольного обследования № 00342349 от 18.02.2025, в акте указано, что нарушение устранено, прибор учета опломбирован от недозволенного пользования пломбой 0095723. Акт подписан собственником ФИО5 В связи с обнаружением несанкционированного подключения, потребителю был произведен расчет водопотребления за период с 27.08.2024 по 27.11.2024 (день устранения нарушения), путем применения метода учета пропускной способности устройства и сооружений в соответствии с требованиями п.62 Правил № 354.Предыдущая проверка не была, дата устранения нарушения – 27.11.2024, об устранении нарушения и сообщения об этом в филиал «Октябрьский» ГУП «УРСВ», что составило 93 суток. В настоящее время, в соответствии с расчетом за потребленную воду по пропускной способности трубопровода, согласно п. 2 ст.20 ФЗ РФ от 07.12.2011 №416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» задолженность составляет 306 532,75 руб. Объем потребленной холодной воды по нарушению, зафиксированному актом № А 00271221 от 09.08.2024 за сутки составил 32,556806 кб.м, по диаметру ввода трубопровода 20мм, таким образом, согласно расчету сумма задолженности составила 93 дн. = 32,5568061 куб.м х101,24 руб.: куб.м (тариф за 1 куб. м. – Постановление Региональной службы по тарифам № 461 от 31.10.2023) = 306 532, 75 руб. Претензия исх. №3205 от 27.12.2024 была направлена по адресу имущества на имя ФИО5 Применен тариф, утвержденной Постановлением региональной службы по тарифам Ростовской области № 461 от 31.10.2023 на 2024 года. В нарушение вышеперечисленного законодательства РФ по состоянию на 08.04.2025 года по лицевому счету, образовалась задолженность по холодному водоснабжению период с 27.08.2024 по 27.11.2024 (включительно) на сумму 306 188, 11 рублей. Просит взыскать с физического лица ФИО5 в пользу ГУП Ростовской области « Управление развития систем водоснабжения» задолженность по холодному водоснабжению период с 27.08.2024 по 27.11.2024 (включительно) на сумму 306 188,11 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 155 рублей.

Представитель истца ГУП РО «УРСВ» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. Дополнила, что жилой дом по <адрес> не обслуживается управляющей компанией. ГУП РО «УРСВ» производит начисление по водоснабжению каждому собственнику жилого помещения. С заявлением и протоколом о принятии решения никто из жильцов дома в ГУП РО «УРСВ» не обращался, имеющийся прибор учета к коммерческому учету не был принят и начисление на содержание общедомового имущества не производились (графа ОДН в справках об объеме начислений с 01.03.2023 по 30.11.2024).

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, уменьшить размер ответственности за нарушение установленных правил пользования энергии до размера стоимости без учетного потребления – 10635,21 рубль на основании статей 333, 404 ГК РФ. Снизить общий размер подлежащего взысканию в качестве неосновательного обогащения, в который включена стоимость объема бездоговорного потребления (плата за фактически полученный ресурс) и имущественная санкция за нарушение установленных правил пользования энергии до 21270,42 руб.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании ордера от 11.07.2025 в судебном заседании просил уменьшить размер ответственности, применить ст.333, 404 ГК РФ. Пояснил, что имел место один отвод на унитаз без счетчика и последующее водопотребление всей квартиры (ванная, кухня) через установленный индивидуальный прибор учета воды, который принят в эксплуатацию в спорный период. Из технического паспорта квартиры следует, что ванная и туалет раздельные, в ванной комнате установлена раковина, ванная, в кухне- раковина. Следовательно, безучетное потребление воды имело место только в туалете, где подключен единственный прибор – унитаз. Определить мощность несанкционированного подключенного оборудования – унитаз точно не представляется возможным в виду особенностей его эксплуатации. Осмотром от 26.08.2025 подтверждена установка общедомового водомера СГВ 20 № 51680939, сохранность пломб как на водомере так и на запорно-регулирующей арматуре, о чем составлен акт № А 00038977, показания водомера на 26.08.3025 составили 40008. Объем потребленной воды всеми помещениями <адрес> за период с 27.03.2023 по 28.02.2025 составил 2948,958 куб.м, что меньше предъявленного истцом – 3023 куб.м. За период с 01.03.2023 по 28.02.2025 объем начисления составил 2236,778 куб.м. Следовательно, неучтенный и не предъявленный к оплате объем воды всего дома за период с 01.03.2023 по 28.02.2025 составил 712,180 куб.м (2948,958-2236,778), что в любом случае исключает потребление воды в квартире № размере 3023 куб.м. среднемесячный расход всего дома за период с 27.03.2023 по 28.02.2025 согласно общегодомового счетчика составил 128,216 куб.м. Среднемесячный расход неучтенный расход воды всего дома составил от 30,964 куб.м до 35,016 куб.м. Полагает, что стоимость неучтенного объема водопотребления (неосновательного обогащения) за период с 27.08.2024 по 27.11.2024 составляет от 9404,50 руб. до 10635, 21 руб. Разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления (306532,75 руб.) и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления (10635,21 руб.) составляет величину ответственности абонента за нарушение правил пользования водой, т.е. 295897,54 руб. (306532,75-10635,21) является величиной ответственности абонента за нарушение правил пользования водой. Полагает, что размер ответственности абонента за безучетное потребление воды явно несоразмерен последствиям нарушения, поскольку более чем в 27,82 раз превышает размер стоимости безучетного потребления. При таких обстоятельствах, имеются основания для уменьшения размера ответственности до размера стоимости без учетного потребления до 10 635,21 руб. на основании ст.333, 404 ГК РФ.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

ФИО5 Б. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> употребляла услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемые ГУП РО «УРСВ».

Из представленного суду договора купли-продажи от 29.04.2025 следует, что ФИО5 продала квартиру <адрес> что подтверждается также Выпиской из ЕГРН от 24.09.2025.

27.11.2024г. из Акта контрольного обследования № А 00302021 следует, что на момент обследования представителем ГУП РО «УРСВ» в присутствии собственника ФИО5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что до прибора учета имеется присоединение d 20, ведется без учета водопользование. Водоснабжение ведется на бытовые нужды (унитаз). Прибор учета снят с эксплуатации.

18.02.2025г. из Акта обследования № А 00342349 следует, что в квартире <адрес> прибор учета опломбирован от недозволенного пользования пломбой.

27.12.2024 г. АО ФО ГУП РО «УРСВ» направлена ФИО5 досудебная претензия об уплате за потребление воды за период с 27.08.2024 по 27.11.2024г. объем 3029 куб.м на сумму 306 188 рублей 11 копеек, задолженность не погашена.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ Правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 « Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации» к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из представленного ГУП «УРСВ» расчета следует, что задолженность за период с 27.08.2024 по 27.11.2024 включительно составляет 306 532 рубля 75 копеек ( 93 дн. Х 32,5568061 куб.м 9за сутки) =101,24 руб. (тариф за 1 куб.м.).

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении ст.333, 404 ГК РФ, согласно которому просит снизить размер подлежащий взысканию в качестве неосновательного обогащения, в который включена стоимость объема бездоговорного потребления (плата за фактически полученный ресурс) и имущественной санкции за нарушение установленных правил пользования энергии до 21270, 42 рубля.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из рекомендаций, содержащихся в п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 следует, что Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку имеет факт несанкционированного со стороны ФИО5 подключения и пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения, исковые требования Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО5 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения за период с 27.08.2024 по 27.11.2024 (включительно) подлежат удовлетворению с применением ст. 333 ГК РФ, поскольку имеются основания для снижения размера ответственности за допущенные нарушения правил потребления воды до 95 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ в сумме 4 000 рублей, уплаченной по платежному поручению № 8493 от 13.08.2025г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО5 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 ( паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области ( Управление развития систем водоснабжения» задолженность по холодному водоснабжению за период с 27.08.2024 по 27.11.2024 (включительно) в размере 95 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, а всего в сумме 99 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись Боклагова С.В.

Мотивировочное решение составлено: 21.10.2025 подпись