Решение по делу № 2А-1455/2025 от 28.05.2025 - о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов Межгорьевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ.

Дело №2а-1455/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 мая 2025 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1455/2024 по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отделения - старшему судебному приставу Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межгорьевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов Межгорьевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным исковым заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее ГУФССП по РБ), начальнику отделения - старшему судебному приставу Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ... в адрес Межгорьевского ГСП ГУФССП по РБ взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №... по ... РБ от ... по делу №... о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 95141,13 руб. В соответствии со ШПИ №... заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом получено ... По состоянию на ... исполнительное производство в отношении негара Н.М. не возбуждено, постановление о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. Также отсутствует информация об исполнительном производстве на сайте ФССП. Жалоба ранее по данному вопросу в органы УФССП не направлялась. Считает. Что должностными лицами Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ нарушены положения законодательства, а именно: неосуществление контроля деятельности судебного пристава-исполнителя; несвоевременном и длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий.

Просит признать незаконными бездействие должностных лиц Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ, начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения. Обязать судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий, то есть в течении трех дней с даты вынесения решения. В случае утери оригинала исполнительного документа обязать Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ самостоятельно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №... по ... РБ от ... по делу №.... Взыскать с ГУФССП по РБ в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №...-Пробизнесбанк от ... в суде первой инстанции в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административное дело рассмотреть без его участия.

Определением суда от ... в качестве административного соответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО3

Административный истец – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Административные ответчики: представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ, начальник отделения - старший судебный пристав Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного слушания дела.

Административный ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО2 направила в адрес суда возражение, в котором указала, что ранее в Межгорьевском ГОСП ГУФССП по РБ находилось на исполнении исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №... от ..., выданного мировым судьей судебного участка №... по ... в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице «Агентства по страхованию вкладов» в сумме 96574,29 руб. Исполнительное производство было окончено ... на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ №... от ... в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. ... на исполнение поступил дубликат судебного приказа по делу №..., выданный мировым судьей судебного участка №... по ... в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО1 в сумме 95141,13 руб. Судебным приставом-исполнителем ... вынесено постановление об октазе в возбуждении исполнительного производства, так как исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено фактическим исполнением. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю ИП ФИО1 по адресу: .... Дополнительно сообщает, что определение о процессуальном правопреемстве было вынесено ..., тогда как задолженность в полном объеме была взыскана в 2023 году. Просит в удовлетворении заявленных требований ИП ФИО1 об оспаривании бездействий должностных лиц Межгорьевского ГОСП отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов установлено, что в Межгорьевском ГОСП находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ... на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... по ... РБ от ..., о взыскании с должника ФИО4, ... г.р., в пользу Открытого акционерного общества АКБ «Пробизнесбанк» задолженности по кредитному договору №...ф от ... в сумме 95048, 56 руб. а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1525,73 руб.

По справке о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства №...-ИП установлено, что с ФИО4 в пользу ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице «Агентства по страхованию вкладов» на счет получателя №... перечислены денежные средства в общем размере 96574,29 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП от ... исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4 окончено в виду фактического исполнения в силу п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из представленных административным ответчиком документов установлено, что ИП ФИО1 обратился в Межгорьевское ГОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... по ... РБ, в отношении должника ФИО4

Согласно штампу входящей корреспонденции заявление ИП ФИО1 поступило в Межгорьевский ГОСП ....

На основании п. 5 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В силу положений п. 6 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межгорьевского ГОСП ФИО3 от ... отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №..., выданного мировым судьей судебного участка №... по ... РБ, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1

Согласно ответу от ... из Межгорьевского ГОСП, исполнительный документ по делу №... от ... в отношении ФИО5 на исполнение в отделение не поступал.

Согласно скриншоту копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства ... направлена ИП ФИО1 и получена и прочитана в тот же день ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностными лицами Межгорьевского ГОСП соблюдены сроки рассмотрения заявления ИП ФИО1, нарушений действующего законодательства не выявлено, доказательств нарушения прав административного истца не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ (ред. от ...) «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Исходя из ч.2 ст.10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ (ред. от ...) «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что Межгорьевский ГОСП ГУФССП по РБ возглавляет начальник отдела - старший судебный пристав Межгорьевкого ГОСП ГУФССП по РБ ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Между тем, суду не представлено сведений об обращении ИП ФИО1 к старшему судебному приставу Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ либо УФССП России по РБ с заявлением/жалобой на действия/бездействия должностных лиц.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Административным истцом представлен договор оказания правовых услуг №...-Пробизнесбанк от ..., заключенный между ИП ФИО1 и ИП ФИО6

Согласно п. 3.1 вышеуказанного договора стоимость оказываемых исполнителем услуг составляет 10000 (десять тысяч) рублей.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание то, что должностными лицами Межгорьевского ГОСП ГУФССП по РБ нарушений действующего законодательства при рассмотрении заявления ИП ФИО1, не допущено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ИП ФИО1 требований, в том числе о взыскании расходов на услуги представителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отделения - старшему судебному приставу Межгорьевского ГОСП ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межгорьевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов Межгорьевского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по РБ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.В. Ручушкина

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2025 года.