78RS0007-01-2021-006174-94 г. Санкт-Петербург

Дело № 05 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Власовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района» к ФИО2, ФИО3, ФИО1 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 и просило взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2019г. по 28.02.2021г. в сумме 160950 рублей 53 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в суме 4419,00 рублей.

В обоснование иска истец указал, что ФИО2 и ФИО3 постоянно зарегистрированы в одной комнате восьмикомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма № от 07.03.2008. В течение длительного времени ответчики не выполняют обязанности по оплате данного жилого помещения и коммунальных услуг. Предупреждения о ненадлежащем исполнении обязательств и погашении всей задолженности ответчики оставили без внимания.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО1 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Законный представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований истца по доводам, указанным в письменных возражениях. ФИО5 в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ранее возражали против заявленных требований, поскольку в комнате проживает только ФИО2, а ФИО3 с несовершеннолетними детьми проживает в другом адресе, где несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, и несовершеннолетние дети ФИО3 – ФИО9, 2010г.р., ФИО8, 2012г.р., ФИО9, 2018г.р., а также несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированы в одной комнате (площадью 17,5 кв.м.) в восьмикомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нанимателем указанного жилого помещения является ФИО2

Решением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (ФИО11) И.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из ответа №/оп от 04.04.2022 на запрос суда, представленного Местной администрацией муниципального образования Муниципальный округ Гражданка, усматривается, что попечителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО5 на основании постановления Местной администрацией муниципального образования Муниципальный округ № от 29.11.2010г. №/о «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору о приемной семье». ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания и проживает совместно с попечителями по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания №, усматривается, что ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 и п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - до десятого числа месяца, следующего за истекшим. Плата вносится на основании платежных документов, предоставляемых наймодателем нанимателю.

Согласно положениям статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии со ст. 322-326 ГК РФ предусмотрена солидарная ответственность должников перед кредитором по одному обязательству.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.06г.№ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, пункт 19 которых предусматривает, что при отсутствии коллективных и индивидуальных приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилых домах определяется для холодного и горячего водоснабжения с учетом количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

В соответствии с п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

П. 86 Правил предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 13 настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. № утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.

Согласно данному Приказу названные критерии устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.

Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

В силу пункта 1 ст.148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право, в частности, на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 3 той же статьи дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

В соответствии с пунктом 1 ст.37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Статьей 18 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (пункты 1, 2 и 5) предусмотрена возможность передачи опекуну и попечителю имущества подопечных, а также обязанность опекуна и попечителя заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. При этом исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного (пункт 5).

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 19 Федерального закона "Об опеке и попечительстве").

Согласно статье 26 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Наряду с этим статьей 30 Жилищного кодекса РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (часть 3).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в лице законных представителей ФИО4 и ФИО5 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг следует отказать, поскольку несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и переданный под опеку, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ) вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользования которым сохранено за таким лицом. В отношении опекунов несовершеннолетнего данная обязанность законом также не установлена. Данных о том, что жилое помещение передавалось под контроль опекунов ФИО1, не имеется

В течение длительного периода, а именно с 01.05.2019г. по 28.02.2021г. ответчики ФИО3 и ФИО2 не выполняют в полном объеме обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что привело к образованию задолженности по состоянию в размере 160950 рублей 53 копейки.

Ответчиками ФИО3 и ФИО2 наличие задолженности в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. Документы, подтверждающие оплату жилищно-коммунальных услуг в спорный период, ответчиками не представлено. Альтернативного расчета задолженности ответной стороной не приведено.

Таким образом, с ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» подлежит взысканию задолженность платежа за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2019г. по 28.02.2021г. в сумме 160950 рублей 53 копейки.

Регистрация ответчика ФИО3 по месту пребывания по адресу: <адрес>, не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, <адрес>. Данных о том, что ответчик ФИО3 обращалась за перерасчетом платы, начисленной за спорный период, суду не представлено. Как следует из счетов на оплату, плата за коммунальные услуги по данному адресу начисляется исходя из количества зарегистрированных по месту жительства граждан, при этом данных о том, что в квартире отсутствует техническая возможность установки индивидуальных приборов учета для последующего начисления платы исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов, суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» задолженность платежа за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2019г. по 28.02.2021г. в сумме 160950 рублей 53 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2210,00 рублей отменен. Однако это не препятствует истцу реализовать свое право на взыскание задолженности в исковом порядке.

Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца, следовательно, в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3 подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4419,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 солидарно в пользу СПб ГКУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга» задолженность платежа за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2019г. по 28.02.2021г. в сумме 160950 рублей 53 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4419,00 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 12.07.2022