УИД № 71RS0001-01-2025-000435-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2025 года г. Алексин Тульской области
ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Иванова С.Н.,
при секретаре Паньшиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-653/2025 по иску ФИО3 к администрации МО Заокский район о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО Заокский район о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ей ООО «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ как работнику данной организации. Лицевые счета открыты на нее и супруга ФИО4: в АО «ОЕИРЦ» №, в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» на имя ФИО4, в АО «Газпром газораспределение Тула» № на имя ФИО3 В настоящее время жилой дом по адресу: <адрес> находится в собственности МО Заокский район с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в ЕГРН №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Заокский район в адрес истца и ее супруга направлен ответ №, в котором отказано в заключении договора социального найма на спорной жилое помещение, так как не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Истец и ее супруг вселены в спорную квартиру более 20 лет назад, в связи с чем приобрели права и обязанности нанимателей и на протяжении указанного времени добровольно исполняют обязанности нанимателя. Требования о выселении ООО «Рассвет» и администрацией МО Заокский район не предъявлялись.
Ссылаясь на нормы законодательства РФ и изложенное, истец просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ее нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО Заокский район заключить с ней в качестве нанимателя договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о его дате, времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Пояснила, что ООО «Рассвет» ликвидировано. Истец не работает в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ. Ордер на спорное жилое помещение ей не выдавался. Жилплощадь была ей предоставлена без каких-либо документов. В указанном жилом помещении проживают истец, ее супруг ФИО4, а также их сын ФИО5, который в настоящее время принимает участие в специальной военной операции. Супруг и сын не возражают против ее исковых требований.
Представитель ответчика администрации МО Заокский район по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ФИО3 удовлетворить.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Исходя из основополагающих положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Судом установлено, что согласно информации администрации МО Заокский район от 17.12.2024 № ОГ-2142 жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Заокский район. Сведения о кадастровом учете жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют. Указанное подтверждается также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании адресных справок ОМВД России по Заокскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
ФИО3, ФИО4 осуществляется оплата коммунальных услуг в спорном жилом помещении, что подтверждается копиями квитанций за ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Заокский район в адрес ФИО4 направлен ответ №, в котором отказано в заключении договора социального найма на спорной жилое помещение, так как не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Согласно информации администрации МО Заокский район от ДД.ММ.ГГГГ № поквартирная карточка по адресу: <адрес> администрации МО Заокский район отсутствует, жилое помещение по указанному адресу не имеет статус служебного, а также не является жилым помещением маневренного или специализированного фонда, документы-основания для предоставления жилого помещения по указанному адресу в пользование граждан отсутствуют.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что является соседом ФИО3, ФИО4, ФИО5, проживает по адресу: <адрес>. Семья Л-ных живет в квартире № с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира ФИО7 и квартира свидетелю предоставлены ООО «Рассвет», никаких документов на квартиру ООО «Рассвет» не давал. Л-ны проживают в спорной квартире постоянно. Иных претендентов на данное жилое помещение нет. ФИО5 в настоящее время находится на СВО.
Из ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления ФИО7 жилого помещения, следует, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения).
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу положений п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из разъяснений, изложенных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Требований о выселении из спорной квартиры ответчиком не заявлялось.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Исходя из правовой совокупности ч. 3 ст. 67 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ на нанимателе жилого помещения и членах его семьи лежит обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения; своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Следовательно, только и исключительно истец и ее супруг на протяжении всего периода времени своего проживания и использования спорной квартиры вносят плату за данное жилое помещение и коммунальные услуги.
Оснований сомневаться в показаниях данных свидетелем судом не установлено, так как они последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом и с иными доказательствами по делу. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ.
Доказательства, опровергающие доводы истца, стороной ответчика суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец со своей семьей проживает и зарегистрирована в настоящее время в спорном жилом помещении, несет расходы, связанные с внесением коммунальных платежей, что свидетельствует о приобретении им права пользования данной квартирой, оснований для отказа в заключении с ней договора социального найма не имеется. Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют. Ответчик не оспаривал правомерность проживания и пользования ФИО3 указанным жилым помещением, к ней не предъявлялось никаких требований, в том числе и о выселении из названного жилого помещения. Кроме того, отказ администрации МО Заокский район истцу в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ввиду отсутствия ордера также не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, учитывая установленные судом обстоятельства вселения и проживания истца в спорном жилом помещении.
В этой связи суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО3 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) удовлетворить.
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать ФИО3 нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать администрацию МО Заокский район заключить с ФИО3 в качестве нанимателя договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025.
Председательствующий С.Н. Иванов