Дело № 2а-2092/2023

27RS0004-01-2023-002189-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Галимон А.В.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 26.02.2021 осужден Ванинским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.07.2021 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 28.07.2024. Решением Калининского городского суда г.Новосибирск от 15.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 02.08.2021 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с допущенными ограничениями административного надзора решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.06.2022 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края, а также продлен срок административного надзора до 05.02.2025. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 28.11.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.03.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольной продукции).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что ФИО1 приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.09.2009, с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от 02.03.2010, был осужден по п. «в, д.» ч.2 ст. 131, п. «в, д.» ч.2 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 05.02.2019 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости по данному преступлению в силу ст. 86 УК РФ составляет 6 лет, то есть до 05.02.2025.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 23.11.2018 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями.

Приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от 26.02.2021 ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. Освобожден по отбытию указанного наказания 28.07.2021.

Указанное преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором.

28.07.2021 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - 28.07.2024.

Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от 15.06.2021 года в отношении ФИО1, как лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД для регистрации не менее 3 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.06.2022 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края и продлен срок административного надзора до погашения судимости по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.09.2009, то есть до 05.02.2025.

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо с 02.08.2021.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на факты привлечения ФИО1 к административной ответственности по постановлениям, вынесенным 28.11.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 17.11.2022 в 02 часа 15 мин., выразившегося в недопуске сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено находиться вне указанного помещения; 14.03.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 13.03.2023 в 18 часов 05 мин. за совершение правонарушения, выразившегося в неявке на регистрацию в ОВД по месту жительства согласно графика.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов и постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, жалобы и заявления от соседей на поведение в быту на него не поступали, замечен в злоупотреблении алкогольной продукцией.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, то суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку последний злоупотребляет алкогольной продукцией, тем самым заявленное ограничение будет способствовать контролю за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны и другие места общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребления алкогольной продукции).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023.