2-1363/2025

61RS0005-01-2025-001255-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Кукурхоевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, 3-и лица МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры» г.Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО об изъятии недвижимого имущества, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ответчику об изъятии нежилого помещения путем выкупа в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – гараж, площадью 38,2 кв.м, расположенный по адресу: <...>В (бокс №) и нежилое здание – гараж, площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>В (бокс №).

В рамках реализации мероприятий по размещению линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...> – <...>» принято постановление Администрации <...> от ... г. №630 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от ... г. № 129 «Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по <...> – <...>) со строительством транспортной развязки <...> – <...> – <...>» ( ред. от 21.06.2023г.)

Пунктами ... г.. и ... г.. указанного выше постановления установлено изъятие нежилого здания – гаража, площадью 38,2 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...>В (бокс №) и нежилого здания – гаража, площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...>В (бокс №).

Согласно отчету №,8 от ... г., проведенному ООО «Логос» рыночная стоимость нежилого здания – гаража, площадью 38,2 кв.м., с кадастровым номером ... расположенного по адресу: <...>В (бокс №) составляет 819 210 руб., рыночная стоимость нежилого здания – гаража, площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...>В (бокс №) составляет 816 444 руб.

Администрацией г.Ростова-на-Дону ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объекта незавершенного строительства для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» объекты недвижимого имущества: нежилое здание – гараж, площадью 38,2 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>В (бокс №) и нежилое здание – гараж, площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>В (бокс №), прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества : нежилое здание – гараж, площадью 38,2 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>В (бокс №) и нежилое здание – гараж, площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>В (бокс №), признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на объекты недвижимого имущества : нежилое здание – гараж, площадью 38,2 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>В (бокс №) и нежилое здание – гараж, площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>В (бокс №), обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

Протокольным определением суда от ... г. к участию в деле привлечено Управление Росреестра по РО.

Представитель истца Администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, просил установить выкупную цену объектов согласно судебной экспертизы.

Представитель 3-го лица МКУ «ДИСОТИ» г. Ростова-на-Дону по доверенности считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Как следует из п. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения оно осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В рамках реализации мероприятий по размещению линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по <...>) со строительством транспортной развязки <...> –<...>» в соответствие с Постановлением Администрации <...> от 05.06.2024 «О внесении изменения в постановление Администрации г.Ростова-на-Дону от 19.02.2022 № 129 «Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по <...>) со строительством транспортной развязки <...> –<...>».

МКУ «ДИСОТИ <...>» проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения об изъятии объекта для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого объекта, проведены мероприятия по согласованию результатов отчета об оценке на заседании городской комиссии.

ФИО1 на праве собственности принадлежит: нежилое здание - гараж площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) и нежилое здание - гараж площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №), что соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, и подтверждается выписками из реестра.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

Представителю ответчика ... г. было вручено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объектов недвижимости с выплатой возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

Как определено п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Пунктом 2 статьи 282 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено что, если правообладатель земельного участка не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Как следует из п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. В случае принудительного изъятия, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (п. 2 ст. 281 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в 1 Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных рассматриваемой статьей.

Оценка рыночной стоимости изымаемого имущества: нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №), нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ... расположенный по адресу: <...> (бокс №),а также расчет размера убытков, причиняемых изъятием для муниципальных нужд данных объектов недвижимости, изымаемых в связи с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по <...>) со строительством транспортной развязки <...>» была проведена ООО «Логос».

... г. экспертным учреждением представлен отчет об оценке №,8 размер рыночной стоимости нежилого здания - гаража площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...> (бокс №) составляет 819 210 руб., в том числе рыночная стоимость объекта незавершенного строительства 769 710 руб., величина возмещения убытков 49 600 руб., размер рыночной стоимости нежилого здания - гаража площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...> (бокс №) составляет 816444 руб., в том числе рыночная стоимость объекта незавершенного строительства 774444 руб., величина возмещения убытков 42 000 руб.

Для определения действительной рыночной стоимости изымаемого объекта: нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №), нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) принадлежащего ответчику и для определения величины убытков, причиненных собственнику при изъятии указанного недвижимого имущества судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Донской центр технических исследований и экспертиз».

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «Донской центр технических исследований и экспертиз» № от ... г. рыночная стоимость нежилого помещения (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...> (бокс №) составляет 994 652 руб., рыночная стоимость нежилого помещения (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...> (бокс №) составляет 1002 463 руб.

Величина убытков, причиняемых собственнику по состоянию на ... г. составляет 210282 руб.

Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим опыт экспертной работы, обладающим специальными знаниями в объеме, требуемом для ответа на поставленный судом вопрос, доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о неправильности или необоснованности заключения судебной экспертизы по настоящему делу, не имеется, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы и суд считает возможным определить выкупную цену изымаемого нежилого помещения на основании заключения судебной экспертизы, которое оценено судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом соблюдения баланса интересов собственника недвижимого имущества, подлежащего изъятию для государственных нужд, суд приходит к выводу об установлении суммы выкупа: нежилого помещения (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) составляющей 994652 руб., нежилого помещения (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) составляющей 1002 463 руб., согласно заключению судебной экспертизы.

Рассматривая вопрос об определении величины убытков, причиняемых собственнику при изъятии нежилых помещений, суд исходит из следующего.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить данные требования, а именно в сумме 210282 руб., согласно заключению судебной экспертизы.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

Поскольку принадлежащее ФИО1 недвижимое имущество: нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №), нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) подлежит изъятию путем выкупа в связи с принудительным отчуждением земельного для государственных или муниципальных нужд, то право собственности ФИО1 на указанное имущество следует прекратить после перечисления возмещения, признав право муниципальной собственности на изъятые нежилые помещения.

Для перечисления возмещения за изымаемое недвижимое имущество ФИО1 следует обязать предоставить банковские реквизиты.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять путем выкупа у ФИО1, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт серии ... выдан ... ... г. в муниципальную собственность: нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) по цене равной 994652 руб., нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) по цене равной 1002463 руб., включая убытки, причиненные собственнику изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества в размере 210282 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на: нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №), нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ... расположенный по адресу: <...> (бокс №).

Признать право муниципальной собственности на: нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №), нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №)..

Обязать ФИО1, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт серии ... выдан ... ... г. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения на изымаемые объекты недвижимого имущества в общем размере 2207397 руб. (нежилое помещение (гараж) площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) по цене равной 994 652 руб., нежилое помещение (гараж) площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...> (бокс №) по цене равной 1002463 руб., убытки, причиненные собственнику изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества в размере 210 282 руб.) В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2025 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...