Решение по делу № 2А-2008/2022 от 27.10.2022 | Курганинский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-2008/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-000935-49

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Курганинск 27 октября 2022 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Курганинского РОСП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края к административным ответчикам Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 с вышеуказанными требованиями, в обоснование административного иска указал, что в Курганинском РОСП на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится ИП №-ИП от 11.06.2020 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 20 504 рубля. 08.11.2021 взыскателем было направлено заявление о предоставлении информации о ходе данного исполнительного производства. Данное заявление было получено должностными лицами Курганинского РОСП 10.11.2021 года. Однако, по состоянию на 10.03.2022 года ответ на заявление от 08.12.2021 г. в адрес административного истца не поступал. 20.01.2022 года административным истцом была подана жалоба в адрес начальника Курганинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 Однако ответ на жалобу от 20.01.2022 года в адрес административного истца не поступал.

Административный истец просит суд признатьнезаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г,); не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.); неосуществлении в пределах своей компетенции - контроля в установленной-сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 т.); не рассмотрении жалобы от 20.01.2020 г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов. ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (период оспариваемого бездействия с 03.02.2022 г. по 10.03.2022 г.).

Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинекого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО3, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 11.06.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинекого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому ФИО2, выразившееся в: не рассмотрении заявления от 08.11.2021 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО2 не явилась.

В заявлении просила суд рассмотреть административное исковое заявление без её участия. Возражала против удовлетворения административного иска ФИО1.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объёме.

Заинтересованное лицо ФИО3, в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен, надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено что, в Курганинском районном отделе судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 11.06.2020 г. о взыскании суммы задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в сумме 20 504 рубля.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 11.06.2020 г. о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1: направлены все необходимые запросы с целью установления материального и имущественного положения должника, совершен выезд по месту регистрации должника. <адрес>, пустой план, домовладение отсутствует, со слов соседей сгорел. Из ответа ПФ РФ должник не трудоустроен. Из ответа МВД ГИБДД автотранспорт за должником не зарегистрирован. Земельных участков, домовладение не имеет. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено.

Согласно материалам дела на момент подачи ФИО1 административного иска в суд (на 16.03.2022 г.) начальником отделения - старшим судебным приставом Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю не рассмотрена жалоба от 20.01.2022 г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (период оспариваемого бездействия с 03.02.2022 г. по 10.03.2022 г.). Судебным приставом-исполнителем Курганинекого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому ФИО2, не рассмотрено заявление от 08.11.2021 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, а также судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, что нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО1.

На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части признания незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся не рассмотрении жалобы от 20.01.2022 г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (период оспариваемого бездействия с 03.02.2022 г. по 10.03.2022 г.), а также в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления от 08.11.2021 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.).

Доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что начальник отделения - старший судебный пристав Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, не организовала работу подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г,); не обеспечила принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.); не осуществила в пределах своей компетенции - контроля в установленной-сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.), не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г,); в не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.); в не осуществлении в пределах своей компетенции - контроля в установленной-сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 11.11.2021 г. по 10.03.2022 г.), не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признатьнезаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в: не рассмотрении жалобы от 20.01.2022 г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов. ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (период оспариваемого бездействия с 03.02.2022 г. по 10.03.2022 г.).

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Курганинекого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительного производство в отношении ФИО3, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № 37767/20/23047-ИП от 11.06.2020 г.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 28.10.2022 года.

Судья А.А. Бабенко