Дело№ 2а-1047/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» декабря 2023 года с.Кунашак Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «Новое Финансирование» к старшему судебному приставу Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Новое Финансирование» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных должностных лиц в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.09.2022 года в части несвоевременного направления запросов в регистрирующие и контролирующие органы, в непринятие мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве»: наложении ареста на совместно нажитое имущество, направлении запросов в органы ЗАГС о наличии актов гражданского состояния, ареста счетов в Банке»Тинькофф», выносимых на бумажном носителе, направление постановления об обращении взыскания на заработную плату; возложении обязанности на старшего судебного пристава осуществить контроль за деятельностью должностных лиц, вынести частное определение в адрес старшего судебного пристава Кунашакское РОСП ГУФССП ФИО1 о привлечении к дисциплинарной ответственности в связи с грубыми нарушениями требований ФЗ «Об исполнительном производстве»; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 01.09.2022 года, выразившееся в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве», в непринятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, возложении обязанности на судебного пристава- исполнителя ФИО2 осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на своевременное исполнение требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что в Кунашакское РОСП был предъявлен исполнительный документ 2-85/2022 от 13.01.2022 г., выданный Судебным участком № 2 Кунашакского района о взыскании задолженности в размере 9585 руб. с должника ФИО3 01.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В заявлении взыскатель ходатайствовал о выходе в адрес должника и наложить арест на его имущество, направить запросы в регистрирующие органы о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направлении запроса в банковские и кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику и обратить взыскание на денежные средства, направлении запроса в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, обратить взыскание на доходы должника, вынести постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, при невозможности установить имущество и местонахождение должника объявить розыск должника и его имущества. По состоянию на 23.10.2023 г. задолженность не погашена, постановление о розыске должника либо его имущества в адрес взыскателя не поступало. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 не осуществлен полный комплекс мер принудительного исполнения требований исполнительного документа о взыскании задолженности в размере 9585 руб. с должника ФИО3, со стороны старшего судебного пристава ФИО1 усматривается незаконное бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствие контроля за действиями подчиненных ему должностных лиц в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кунашакское РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на административное исковое заявление, где просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку в рамках исполнительного производства ею были приняты все меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 9 585 руб. в пользу ООО «МФК Новое Финансирование». Ее действия соответствовали всем требованиям законодательства об исполнительном производстве, повторно направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы.

Административные ответчики - ГУФССП России по Челябинской области, старший судебный пристав Кунашакское РОСП ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Согласно ст.218 ч.1 КАС РФ граждане, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 Кунашакского района Челябинской области от 13 января 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «МФК Новое Финансирование» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 24.02.2021 г. по 07.10.2021 г. в размере 9 385 руб., а также расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 200 руб.

01.09.2022 г. судебным приставом –исполнителем Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «МФК Новое Финансирование» о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 9585 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления направлена взыскателю и должнику.

С целью получения сведений об имущественном положении должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения.

По информации, полученной из ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области за должником зарегистрировано транспортное средство, 11.09.2022 г. судебным приставом вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.

Также направлены запросы в Государственный комитет по делам ЗАГС по Челябинской области, по сведениям которого должник фамилию не меняла.

Согласно сведениям из Росреестра по Челябинской области за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

Должник ФИО3 в центре занятости населения на учете не состояла и пособие по безработице не получала.

Согласно информации Управления Пенсионного фонда по Челябинской области должник официально не трудоустроена.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кунашакское РОСП ФИО2 от 02.09.2022 г., 31.08.2023 г., 04.09.2023 г. в рамках указанного исполнительного производства обращены взыскания на денежные средства должника в ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Челябинвестбанк», АО «ОТП Банк».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО2 от 29.11.2022 г., 03.03.2023 г., 21.07.2023 г. в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО2 от 13.10.2023 г. ограничен выезд должника из Российской Федерации.

04.12.2023 г. совершен выход по месту регистрации должника, однако по данному адресу она не проживает, совершен выход по месту фактического проживания ФИО3, имущества, подлежащего аресту, не выявлено.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 получено объяснение от ФИО3, где она указала, что живет в с.Кунашак, 08.12.2023 г. должник внесла денежные средства в размере 2500 руб.

Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства действует строго с соблюдением требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель принимает решения о видах и последовательности совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по собственному усмотрению, ориентируясь на обстоятельства конкретного исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны старшего судебного пристава ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2 Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области незаконного бездействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «Новое Финансирование» к старшему судебному приставу Кунашакское РОСП ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО1 о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных должностных лиц в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на старшего судебного пристава Кунашакское РОСП ФИО1 осуществить контроль за деятельностью должностных лиц, вынести частное определение в адрес старшего судебного пристава Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 о привлечении к дисциплинарной ответственности в связи с грубыми нарушениями требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в нарушении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», в непринятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, возложении обязанности на судебного пристава- исполнителя ФИО2 осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения направленных на своевременное исполнение требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

Судья Н.Г.Нуретдинова