Дело № 2-593/2023

УИД - 55RS0011-01-2023-000697-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омская область 20 декабря 2023 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Пичерских М.С., при секретаре судебного заседания Залтан В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО7, в лице их представителя по доверенности ФИО8, к администрации Горьковского муниципального района Омской области, администрации Новопокровского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО7, в лице представителя ФИО8, обратились в суд с исковым заявлением к администрации Горьковского муниципального района Омской области, администрации Новопокровского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области, с учетом уточнений о признании права общей долевой собственности на земельный участок, жилой дом в порядке наследования, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указали, что после смерти ФИО3 осталось имущество в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, д. Богданово, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, ФИО3 был передан в собственность земельный участок площадью 3300 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Богданово <адрес>. Жилой дом, расположенный на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, был построен наследодателем ФИО3 в 1981 году. На земельный участок и жилой дом при жизни ФИО3 не оформил право собственности в установленном законом порядке. Несмотря на то, что истцы своевременно обратилась к нотариусу за оформлением наследства после смерти ФИО3, указанное имущество не вошло в наследственную массу.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7, их представитель ФИО8 в судебном заседании не участвовали, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, просили об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представители ответчиков администрации Новопокровского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области и администрации Горьковского муниципального района Омской области в судебном заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем, согласно ст. 167 ГПК РФ судья находит возможным, рассмотреть заявленные требования по существу.

Исследовав письменные материалы по делу, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

По мнению суда, указанные факты нашли свое подтверждение по итогам судебного разбирательства.

Согласно выписке из ЕГРН, свидетельству (л.д. 11, 61), земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3300 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В особых отметках ФИО3 указан правообладателем указанного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации Новопокровского сельского поселения Горьковского муниципального района <адрес> (л.д. 14), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование с кадастровым номером № площадью - 3300 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, имеющий одинаковый с земельным участком адрес. Спорное жилое помещение было построено ФИО3 в 1981 году, но в связи со смертью, право собственности не было зарегистрировано.

Кроме того, ранее (до создания Единого государственного реестра недвижимости) спорный жилой дом был учтен в органах технической инвентаризации, о чем свидетельствует копия инвентарного дела ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», согласно которым, жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> д. Богданово <адрес>, построенному в 1981 году, был присвоен инвентарный № (л.д. 45-59).

При этом в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о спорном объекте недвижимости и зарегистрированных правах в отношении указанного жилого дома отсутствуют.

С учетом изложенного, судья находит возможным согласиться с доводами иска о том, что спорный дом принадлежал ФИО3 на праве личной собственности согласно ст.ст. 105, 106 ГК РСФСР 1964 года.

В качестве же документа, подтверждающего наличие у ФИО3 права личной собственности на спорный жилой дом, надлежит признать сведения в виде выписки из похозяйственной книги Новопокровкого сельского поселения Горьковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).

В соответствии с Инструкцией "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Из Закона РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.

Согласно Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности в отношении имущества гражданина.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено в п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Более того, законодателем с принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ подтвержден правоустанавливающий характер документов о правах граждан на объекты недвижимости, выдаваемых до принятия Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

В частности, согласно статье 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Факт того, что органами бюро технической инвентаризации вещное право <данные изъяты> в отношении спорного жилого дома было зарегистрировано, свидетельствует технический паспорт жилого дома, согласно которому в качестве собственника жилого дома значиться ФИО11

В силу п. 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст. 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 N 112-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом 1981 года постройки расположен в сельской местности, а учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент проживания истцов в жилом доме, производился сельскими администрациями и, впоследствии, органами бюро технической инвентаризации, выписка из похозяйственной книги в совокупности со сведениями технического паспорта строения являются допустимыми доказательствами в подтверждение наличия права собственности на спорный объект недвижимости у наследодателя по настоящему делу.

О том, что указанный жилой дом соответствовал строительным нормам, не являясь как следствие самовольной постройкой, свидетельствуют факты постановки строения на технический учет в органах технической инвентаризации с присвоением инвентарного номера (л.д. 15-24, 45-59).

Тот факт, что право собственности ФИО3 к моменту его смерти на земельный участок и жилой дом не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не свидетельствует об отсутствии у него такого права, поскольку оно возникло до введения в действие ныне применяемых правил о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, при том, что этими же правилами признается правомерность ранее существовавшего порядка подтверждения наличия у гражданина права на недвижимое имущество.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о смерти серии I-КН № умер ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> (л.д. 13).

Соответственно, принимая во внимание приведенный выше вывод о том, что ФИО3 к моменту его смерти принадлежали на праве собственности спорный земельный участок и жилой дом, последние, наряду с иным имуществом, составляют наследственную массу имущества наследодателя, даже при отсутствии государственной регистрации права ФИО3 в отношении указанных земельного участка и жилого дома.

Проверяя наличие оснований возникновения у истцов права собственности на спорное имущество в виде земельного участка и жилого дома в порядке наследования после смерти ФИО3, суд руководствуется установленной в ходе судебного следствия фактической основой в совокупности с законодательством, регулирующим вопросы наследования.

Действовавшее на момент смерти ФИО3 правовое регулирование (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ) предусматривало правило, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в том числе на недвижимое имущество, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. При этом правовая норма п. 2 ст. 8.1 ГК РФ содержит оговорку, согласно которой указанное правило применяется, если иное не было предусмотрено законом. Таким образом, когда права в отношении недвижимого имущества возникают не с момента их государственной регистрации, является наследование имущества наследодателя его наследниками (ст. 1110 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что имущество ФИО3 после его смерти было принято истцами, которые совершили юридически значимые действия, в установленный срок обратились к нотариусу с соответствующим заявлением, по которому нотариусом заведено наследственное дело № (л.д. 62, 53-65), следовательно исковые требования подлежат удовлетворению.

Признавая обоснованными уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО7, суд исходит из того, что надлежащим ответчиком по делу будет являться администрация Новопокровского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области, в то время как привлеченное к участию в деле администрация Горьковского муниципального района Омской области признается судом ненадлежащим ответчиком, поскольку их действиями и решениями какие-либо права истцов нарушены не были.

Руководствуясь статьями 194, 197, 264, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО7 к администрации Новопокровского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, право общей долевой собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Богданово, <адрес>, кадастровый №, определив размер долей следующим образом: ФИО1 - 1/3 доли, ФИО2 - 1/3 доли, ФИО7 - 1/3 доли.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения №, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, право общей долевой собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Богданово, <адрес>, определив размер долей следующим образом: ФИО4 - 1/3 доли, ФИО5 - 1/3 доли, ФИО6 - 1/3 доли.

В удовлетворении исковых требований к администрации Горьковского муниципального района Омской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий М.С. Пичерских