Дело № 5-428/2022

42RS0001-01-2022-001907-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 24 августа 2022 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, , содержащегося в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу,

установил:

Оперуполномоченным ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Б.И.С.. составлен протокол об административном правонарушении от 24.08.2022, согласно которому 28.07.2022 в 9 часов 7 минут осужденный ФИО1, содержащийся в карцере № режимного корпуса №, при приеме - сдаче дежурства на внутренних постах, а так же проведении контрольно – технического осмотра, вышел из карцера в коридор для проведения неполного личного обыска, в 9 часов 32 минуты того же дня, после проведения режимных мероприятий последнему предложено проследовать в карцер, на что ос. ФИО1 ответил категорическим отказом, предъявляемые законные требования младшего инспектора на посту у камер, несущего службу в режимном корпусе № 7 и иными присутствующими сотрудниками учреждения, проследовать в карцер, осужденный ФИО1 умышленно игнорировал, чем нарушил требования п.9.2, 9.9.гл.II приложения №1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации№110 от 04.07.2022, п.п.2,8 ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ, а также ч.ч.2,3,6 ст.11 УИК РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В подтверждение совершения инкриминируемого правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 24.08.2022; объяснения ФИО1, в которых он указывает, что он является осужденным и порядок его привлечения к ответственности регламентируется ФЗ №103, он не может быть наказан в соответствии с КоАП РФ; рапорт оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от 23.08.2022; объяснения сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу М.В.А., Щ.В.А., Д.-М.Д.Ю., Г.Е.С., Л.С.А. от 23.08.2022; характеристика на ФИО1; справка о поощрениях и взысканиях; заключение о результатах служебной проверки.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что действия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу носят произвольный характер, поскольку он является обвиняемым и содержится под стражей. Считает, что действия относятся к дисциплинарному проступку и он не подлежит ответственности по КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев видеозапись, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в качестве обвиняемого в порядке ст.77.1 УИК РФ.

В случаях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).

Согласно ч.3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

На основании Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4.07.2022 № 110, лица, содержащиеся в следственных изоляторах, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии с Приложением № 1 к указанному Приказу (п.п.9.1, 9.2, 9.9) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в частности соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

Согласно ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток(ст.38 вышеуказанного закона).

Вышеизложенные нормы законодательства свидетельствуют о том, что за невыполнение установленных обязанностей, к лицам, содержащимся в СИЗО, применяются меры взыскания, предусмотренные требованиями ст. 38 Федерального от 15.07.1995 № 103-ФЗ.

Таким образом, неисполнение ФИО1 обязанности по проследованию в карцер, являлось основанием для рассмотрения вопроса о возможности применения уполномоченными должностными лицами ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в отношении ФИО1, взыскания, предусмотренного требованиями ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ.

Статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного, учитывая, что ответственность за не исполнение ФИО1 обязанностей, предусмотренных ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, а также Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной, утвержденных приказом Минюста России от 4.07.2022 № 110, в период содержания в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прямо предусмотрена ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.24.5, ч.2 ст. 29.4, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья И.В. Ефременко