Дело №2а-1777/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России об оспаривании условий содержания по стражей, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми об оспаривании условий содержания по стражей, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 150 000 руб., в обоснование требований указав, что с ** ** ** по ** ** ** содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1, полагает, что условия его содержания нарушались, поскольку в камерах отсутствовало горячее водоснабжение, вместо унитазов была чаша генуя, в баню выводили 1 раз в неделю сразу всю камеру и не более чем на 40 минут, в бане отсутствовал требуемый ремонт, из деревянных оконных рам дуло, из-за чего было холодно, на стенах и потолке присутствовала плесень и грибок, напор в бане был слабый, вода регулировалась сама от холодной до горячей, в камерах нарушалась норма свободной площади на одного человека, в туалете отсутствовала дверца, не обеспечивали вещевым довольствием, не выдавались гуманитарные пакеты, отсутствовала приточная вентиляция.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена РФ в лице ФСИН РФ.

Представитель СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми, ФСИН России в судебном заседании с административным иском не согласился, указав на пропуск срока для обращения за судебной защитой.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Осужденный ФИО2 по данным Информационного центра МВД по РК был осужден ** ** ** за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.... ст.... УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения своды сроком на 3 года.

По данным учетной карточки СИЗО-1 ФИО2 был арестован ** ** **, доставлен в СИЗО-1 ** ** **, ** ** ** этапирован в ФГУ ФИО3 УФСИН России по Кировской области.

ФИО2 освобожден по отбытии наказания ** ** **.

В силу положений ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Стороной ответчика заявлено о пропуске ФИО2 срока для обращения в суд с требованиями в рамках ст.227.1 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.219 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

О своем предполагаемо нарушенном праве ФИО2 узнал в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по РК, то есть в период с ** ** ** по ** ** **. Фактически предполагаемые нарушения прав ФИО2 в СИЗО-1 закончились ** ** ** в связи с этапированием.

Статья 227.1 КАС РФ введена в действие на основании Федерального закона от 27.12.2019 №494-ФЗ, который вступил в силу 27 января 2020 года.

На дату ** ** ** ФИО2 не находился в местах лишения свободы (освобожден ** ** **, и вновь осужден к реальному лишению свободы только ** ** **).

Поскольку ст.227.1 КАС РФ введена в действие ** ** **, с указанной даты надлежит исчислять срок, установленный ст.219 КАС РФ, который истек на дату подачи административного искового заявления – согласно оттиска печати на конверте – ** ** **

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст.219 КАС РФ).

Каких-либо оснований, в том числе уважительных для восстановления ФИО2 пропущенного срока, суд не усматривает, соответственно не находит его подлежащим восстановлению в порядке ч.7 ст.219 КАС РФ.

Помимо того, административное исковое заявление подано ФИО2 из мест лишения свободы, что является дополнительным доказательством отсутствия уважительности пропуска установленного срока.

Как установлено в ч.8 ст.219 КАС РФ Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В порядке ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 в связи с установлением факта пропуска срока обращения в суд без уважительных причин.

руководствуясь ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России об оспаривании условий содержания по стражей, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца.

Судья Автушин Ф.А.