56RS0018-01-2023-004666-58
2а-5344/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора города Оренбурга – Репиной Н.С. административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г.Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами административного ответчика и изъять у него водительское удостоверение серии ... категории «... выданное 19.09.2019 года. В обоснование своих требований указывает, что согласно медицинской документации ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно диагноз по ...
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора города Оренбурга Репина Н.С. доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного иска. Указывая на единичный случай выявленного у него заболевания, регулярный прием необходимых лекарственных препаратов и как следствие стабильную медикаментозную ремиссию.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Заслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям статьи 5 Федерального закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В пункте 1 статьи 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Пунктом 8 подраздела III «болезни нервной системы» Перечня к числу медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством отнесена ...
Судом установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ... категории ... выданное 19.09.2019 года.
Согласно медицинской документации ГБУЗ «Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн» ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно диагноз по ...
Из представленной административным ответчиком справки от 26.06.2023г. врача эпилептолога (невролога), ФИО1 установлен диагноз ...
В медицине, под ремиссией подразумевается период в ходе лечения хронического заболевания, при котором происходит частичное или полное исчезновение признаков болезни, что тем не менее не свидетельствует об исчезновении и невозможности рецидива. Вместе с тем в период с 2016 года по настоящее время ФИО1 продолжает лечение и состоит на учете у врача невролога, что подтверждается медицинским документом от ноября 2022 года. Водительское удостоверение так же выдано ФИО1 19.09.2016г. в нарушение вышеуказанных положений Федерального закона в период когда у него имелось заболевание препятствующее его выдаче.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что установленный ответчику диагноз, согласно представленным медицинским документам, обоснованность которого на момент рассмотрения дела не оспорена, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Установление у ФИО1 наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора г.Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, на основании водительского удостоверения серии ... категории ... выданного 19.09.2019 года
Решение является основанием для изъятия у ФИО1, ... года рождения, водительского удостоверения серии ... категории ... выданного 19.09.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: подпись О.К.Месяц
Решение в окончательной форме принято 07 июля 2023 года
Судья: подпись О.К.Месяц