Дело № 2а-215/2023 (2а-1779/2022)

УИД: 28RS0023-01-2022-002587-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре Сельминской А.С.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Новорецкого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тындинского городского прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

установил:

Тындинский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, а также в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование указал, что Тындинской городской прокуратурой по результатам проведения проверки исполнения Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что при соединении с сетью «Интернет» при помощи модема и запуске интернет-сайта https://msksteroid.com./oralnye-preparaty-steroidy-msk/stanozolol-anabolik-msk установлено, что на указанной интернет-странице находится информация, содержащая информацию о продаже средств, содержащих сильнодействующие вещества (станозолол), включенные в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации и других статей указанного Кодекса, запрещенной на территории Российской Федерации. На странице указанного стайте в настоящее время размещены цены за препараты и способ их приобретения. При этом вход на Интернет-ресурс свободный, регистрация пользователей и пароля для доступа к ресурсам страницы не требуется. Информация распространяется бесплатно, ограничений на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Таким образом, распространяемая на указанной странице сайта информация нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, административных правонарушений, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу приобретения лекарственных препаратов. В Едином реестре доменных имён, сведения о данном сайте отсутствуют.

На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на интернет-странице на интернет- сайте https://msksteroid.com./oralnye-preparaty-steroidy-msk/stanozolol-anabolik-msk информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Амурской области в судебное заседание не явились, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник Тындинского городского прокурора Новорецкий А.А. в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Тындинской городской прокуратурой в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» был выявлен сайт https://msksteroid.com./oralnye-preparaty-steroidy-msk/stanozolol-anabolik-msk на странице которого представлена информация, призывающая неограниченный круг лиц к приобретению средств, содержащих сильнодействующие вещества (станозолол), продажа которых запрещена на территории Российской Федерации.

Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, Тындинский городской прокурор обратился в суд с настоящим заявлением.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 3 ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя предупреждение применения запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 установлен список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому станозолол, являющийся действующим веществом препаратов, отнесен к числу сильнодействующих веществ, незаконный оборот которого на территории Российской Федерации запрещен и является уголовно-наказуемым деянием в соответствии со ст. 234 УК РФ.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 18.11.2022г. №1013 утверждены перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, к которым относятся анаболические андрогенные стероиды.

В соответствии с примечанием к ст. 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под запрещенной субстанцией и (или) запрещенным методом в настоящей статье понимаются субстанция и (или) метод, включенные в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Статьями 230.1, 230.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение спортсмена и использование спортсменом, в том числе в отношении несовершеннолетнего, к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

За незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта предусмотрена уголовная ответственность статьей 234 УК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в сети Интернет на странице сайта https://msksteroid.com./oralnye-preparaty-steroidy-msk/stanozolol-anabolik-msk в открытом доступе размещена информация с предложением о продаже средств, содержащих сильнодействующие вещества (станозолол), включенные в список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, запрещенной на территории Российской Федерации. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, сведения, размещённые на указанном выше Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования сильнодействующего вещества (станозолол), запрещённого на территории Российской Федерации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению уголовно-наказуемых деяний и административных правонарушений.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Учитывая, что нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной информации нарушает единство правовой системы государства в целом, основы Конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований Тындинского городского прокурора в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещённой на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Тындинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет -сайте https://msksteroid.com./oralnye-preparaty-steroidy-msk/stanozolol-anabolik-msk информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий судья Боярчук И.В.

Решение в окончательной форме принято 19 января 2023 года