Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2025 г.

УИД 76RS0011-01-2025-001017-44

Дело № 2а-607/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

приговором мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 24.11.2022 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.09.2023 г. условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 24.11.2022 г. отменено, назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.11.2024 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 24.11.2022 г. (с учетом постановления Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.09.2023 г.) в виде 4 месяцев 26 дней и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

В обоснование заявления указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным ему решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 01.02.2022 г. Также указывает, что преступление по приговору от 24.11.2022 г. совершено ФИО1 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных административным истцом исковых требований.

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 01.02.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Ярославской области.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Совершенные ФИО1 преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести (ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ). Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных указанными выше статьями, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ – на три года.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно абзацам 4 и 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 г. Рыбинска. В учреждении официально не трудоустроен. Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории, к труду относится добросовестно, дополнительного контроля со стороны администрации учреждения не требует. В 2021 году окончил обучение в <данные изъяты> Мероприятия воспитательного характера посещает в свободное от работы время, но из профилактических бесед не всегда делает правильные выводы. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации вежлив. Внешне опрятен, содержит спальное место в порядке. На профилактическом учете не состоит. Поддерживает отношения с родственниками, осуществляет телефонные звонки. Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений за весь срок отбытия наказания не заработал, имеет шесть взысканий. Отбывает наказание в обычных условиях содержания.

Согласно ч. 2 ст. Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При вынесения решения суд учитывает разъяснения, данные в абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как следует из содержания приговора мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 24.11.2022 г. ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, около 01 час. 30 мин., пребывая в состоянии алкогольного опьянения.

В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, включая характеристику ФИО1 в период отбывания наказания, сведения о личности и его образе жизни, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных преступлений, описанных в приговоре, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия соглашается с требованиями административного истца в части всех предложенных административных ограничений.

Количество явок – два раза в месяц суд не считает слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Одновременно суд учитывает, что в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

При наличии к тому предусмотренных законом оснований ФИО1 вправе поставить перед судом вопрос о досрочном прекращении как административного надзора в целом, так и отдельных административных ограничений (сокращения количества явок), не являющихся обязательными (часть 2 статьи 9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Долгощинова