Дело № 2а-3065/2023

УИД 34RS0007-01-2023-004233-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при ведении протокола помощником судьи Левочкиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 был осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 14 февраля 2014 года по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет; совершенное преступление относится к категории особо тяжких.

20 мая 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК- 26 УФСИН России по Волгоградской области, после освобождения поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г.Волгограду, как ранее судимое лицо.

С момента постановки на учет ФИО1 в течение 2023 года совершил два административных правонарушения против общественного порядка, а именно: 03 ноября 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что постановляем от 08 ноября 2023 года привлечён к административной ответственности; 25 сентября 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за что постановлением от 25 сентября 2023 года привлечен к административной ответственности.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, по освобождении из мест лишения свободы, имея неснятую и не погашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, считает, что он подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора и административных ограничений.

Представитель административного истца – отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административными требованиями согласился в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгоград Куровой Е.Н., полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 14 февраля 2014 года по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области 20 мая 2022 года по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

По освобождении из мест лишения свободы ФИО1 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка, предусмотренных ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 06 апреля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 03 ноября 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из справки на имя ФИО1, представленной административным истцом, 25 сентября 2023 года последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления исполнены, штрафы оплачены административным ответчиком, о чем суду представлены соответствующие квитанции.

Таким образом, в настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения против общественного порядка.

Согласно справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г.Волгограду, ФИО1 ранее судим; неоднократно привлекался к административной ответственности; со слов соседского окружения характеризуется посредственно.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, а так же учитывая, что срок погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 14 февраля 2014 года у ФИО1 наступает через 10 лет, то есть в 2032 году, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 1 год.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих личность административного ответчика личности, суд считает заявленные ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду требования об обязании ФИО1 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из приговора Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 14 февраля 2014 года следует, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступления, тот факт, что он совершил преступление в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года.

Судья подпись

Копия верна, судья Л.П.Кучерова