УИД: 66RS0010-01-2022-002032-67

№2-1597/2022

Мотивированное решение изготовлено

02.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Морозовой И.В.,

при секретаре Асадуллиной Е.А. с использованием аудиопротоколирования,

при участии истца ФИО1 посредством видеоконференцсвязи, представителя ответчика ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1597/2022 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о возложении обязанности, признании незаконными действий, присуждении компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о возложении обязанности, признании незаконными действий, присуждении компенсации морального вреда. В обоснование указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСН России по Свердловской области, где он привлекался к труду. ФИО1 Неоднократно обращался в администрацию исправительного учреждения с заявлением о предоставлении копий документов, подтверждающих трудовые отношения, которые ему не были предоставлены. Без этих документов он лишен возможности проверить правильность начисления заработной платы и обратиться впоследствии в суд. Тем самым грубо нарушены его трудовые права, компенсацию морального вреда оценивает в 30 000 руб.

ФИО1 просит обязать ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области предоставить копии надлежаще заверенных документов, связанных с работой: приказ о приеме на работу, приказ о переводах на другую работу, приказ об увольнении с работы, выписку из трудовой книги, справку о заработной плате, расчетные листы, справку о начисленных и уплаченных фактически страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, аттестат рабочего места, табель учета рабочего времени, положение о заработной плате, справку информацию о выполненной работе. Признать незаконными действия (бездействия) администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области в части непредоставления информации. Взыскать с ФСИН России компенсацию морального вреда за нарушение прав в размере 30000 руб. Направить материалы о действиях (бездействиях) в органы прокуратуры для установления виновных.

ФИО1 подал административное исковое заявление, которое было принято судом, определением от 17.06.2022 в качестве соответчиков приняты ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России.

Определением суда от 15.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, дело перераспределено.

Судебное заседание назначено на 22.08.2022, объявлен перерыв на 26.08.2022.

Истец ФИО1, участвуя в судебном заседании 26.08.2022, посредством видеоконференцсвязи, настаивал на удовлетворении иска. Сведения он запрашивал как в этом году, так и в прошлом году, ответы на свои заявления не получал. Заявления подавал через ящик и через представителя администрации. Данная информация нужна для полного расчета заработной платы, т.к. был трудоустроен на разных должностях с разными окладами. Трудовое законодательство распространяется на него в полной мере, Администрация ФКУ ИК-13 его права грубо нарушает.

Представитель ответчика ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 возражал против удовлетворения иска, поддержал письменные возражения. Истец привлекался к трудовой деятельности, это является обязанностью осужденных. Все заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений, с мая от истца заявлений не зарегистрировано. В ПВР не предусмотрено наличие при себе у осужденного запрашиваемых документов. Если истец не согласен с расчетами, он может записаться на прием в бухгалтерию, может подать жалобу в прокуратуру по неправильному начислению заработной платы. Расчетные листки по зарплате осужденным выдаются ежемесячно. Привлечение к работам и освобождение от них производится на основании рапорта сотрудника ИУ.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены, явку представителей не обеспечили: ГУФСИН России по Свердловской области (согласно уведомления о вручении получено адресатом 15.08.2022), ФСИН России (согласно уведомления о вручении получено адресатом 16.08.2022),Нижнетагильская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ (уведомление о вручении от 17.08.2022).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободыобязантрудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Как предусмотрено ч.1 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

В силу ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящимКодексом, иным федеральнымзакономтрудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны бытьзаверенынадлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Согласно п. 18 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденного Правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденный приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295, любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

Судом установлено, что ФИО1, ../../.... г. г.р., отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области. ФИО1 привлекался к труду: 05.09.2020 — 17.09.2020 в качестве ..., 18.09.2020 — 13.10.2020 — ..., 14.10.2020 — 20.10.2020 ..., 21.10.2020 — 17.11.2020 ..., 18.11.2020 — 09.02.2021 — .... В подтверждение указанных периодов трудовой занятости ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области предоставлена справка о том, что ФИО1 Работал в составе бригады со сдельной оплатой труда и распределением заработной платы пропорционально отработанному времени, карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2020 год, расчетные листки за сентябрь 2020, октябрь 2020г., ноябрь 2020 г., декабрь 2020 г., январь 2021 г., февраль 2021 г., март 2021 г., апрель 2021 г., май 2021 г., июнь 2021 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г., ноябрь 2021, декабрь 2021 г., январь 2022 г., февраль 2022 г., март 2022 г., апрель 2022 г., май 2022 г. Согласно сведений ФКУ ИК-13 с февраля 2021 г. ФИО1 К труду не привлекался (с марта 2021 г. в расчетных листках дохода нет). Суду представлена карта специальной оценки условий труда №17А по профессии ... от 16.08.2019, карта специальной оценки условий труда №5 по профессии слесаря ... от 16.08.2019, карта специальной оценки условий труда №3931.0024 по профессии ... от 24.06.2019. Также суду представлены утвержденные приказом начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области от 23.04.2020 №201 Положение об оплате труда рабочих из числа осужденных, Положение о бригадной форме организации и оплаты труда рабочих из числа осужденных Центра трудовой адаптации осужденных, Положение о порядке определения коэффициента трудового участия Центра трудовой адаптации осужденных. Привлечение ФИО1 к труду оформлялось: приказом от 11.09.2020 №... о распределении вновь прибывших осужденных уотряды, бригады и привлечении к труду, Приказом от 17.09.2020 №..., Приказом от 13.10.2020 №..., приказ от 13.11.2020 №..., Приказом от 10.02.2021№....

Истец ссылается на то, что он неоднократно обращался с заявлениями в порядке ст. 62 Трудового кодека Российской Федерации. Согласно справки ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области от 08.07.2022 в период с мая по текущее время от осужденного ФИО1 В адрес администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области обращений не поступало. В подтверждение представлена выкопировка из журнала №... учета предложений, заявлений и жалоб граждан за апрель, май, июнь, июль 2022 года.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права осужденных ограничены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, их отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

При таких обстоятельствах между истцом и исправительным учреждением возникли не трудовые отношения, в которых бы стороны являлись работником и работодателем, в силу чего на ответчика не может быть возложена обязанность по выполнению требований ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу с ч. 3 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания и документы о его трудовой деятельности.

Оснований для выдачи истцу запрошенных копий документов не имеется, т.к. эти документы не входят в разрешенный перечень документов, предусмотренный Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, утвержденного Правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденный приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295, в том числе действующими Правилами.

Истец по настоящему делу привлек представителя, который может ознакомиться с материалами дела, кроме того, он сам освобождается из исправительного учреждения в сентябре 2022 года и также вправе ознакомиться с делом лично. Истец в настоящее время вправе ознакомиться с документами, связанными с трудовыми отношениями, т.е. не получить их копии, а путем ознакомления с ними. Из представленных ответчиком документов следует, что трудовые отношения у осужденных оформляются иначе, в частности отсутствует приказ о приеме не работу, о переводе, об увольнении, т.к. работа для осужденных является обязанностью. Также истцом не представлено достоверных доказательств обращения в администрацию учреждения, ответчик этот факт опровергает выкопировкой из журнала. Из объяснений представителя ответчика следует, что если бы истец обратился с заявлением ему могли быть представлены расчетные листки, иные документы для ознакомления.

Ввиду отсутствия нарушения трудовых прав суд отказывает во взыскании компенсации морального вреда, заявленного по этому материально-правовому основанию. Оснований для направления материала в прокуратуру судом не установлено, вместе с тем, истец не лишен возможности самостоятельно подать заявление в прокуратуру.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний России об истребовании документов, связанных с работой, признании незаконными действий бездействий по предоставлению информации, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Морозова И.В.