Решение по делу № 2-1766/2023 от 13.04.2023 - о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда.

Дело № 2-1766/2023

УИД 50RS0042-01-2023-000092-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, с учётом уточнения требований, к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о взыскании задолженности по выплате субсидии в размере 14 330,75 руб., компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование исковых требований истец ФИО1, не присутствующий в судебном заседании и ходатайствующий перед судом о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что он является инвалидом 3 группы и собственником жилого дома общей площадью 58,2 кв.м. по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован по месту жительства со своей супругой ФИО2 инвалидом 2 группы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена мера социальной поддержки в виде выплаты субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 7,82 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 2 817,86 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Срок выплаты субсидии установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, в августе, сентябре 2022 г. ответчик указанную субсидию не перечислял вообще, в октябре было выплачено 7,82 руб., в ноябре 2022 г. выплачено 3 186,15 руб., в декабре 2022 г. – 1600 руб. Таким образом, задолженность по выплате субсидии составила 14 330,75 руб., исходя из следующего расчёта 3186,15 руб. х 5 месяцев – 1600 руб. При этом ФИО1 проживает одной семьёй со своей супругой. Доход семьи истца составляет всего 27 000 руб. и включает в себя пенсию по инвалидности у жены и мужа. В связи с этим уменьшение выплачиваемых сумм субсидии привело к тому, что семья оказалась на грани выживания. По мнению истца, действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 100 000 руб., истец своё заявление полностью поддержал, просил вынести решение в его отсутствие.

Представитель ответчика Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, с исковым заявлением не согласился. Пояснил, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, решением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена мера социальной поддержки «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» в размере 7,82 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 2 817,86 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В части требований истца о компенсации морального вреда указал, что взыскание компенсации морального вреда по данной категории споров законодательством не предусмотрено, а также истцом не представлены доказательства причиненных ему физических или нравственных страданий. Представитель ответчика указал, что расчёт субсидии истцу произведён ответчиком в соответствии с действующим законодательством, в свою очередь, ответчик суду не предоставил свой вариант расчёта субсидии и не указал, в чём он не согласен с назначенной по решению ответчика суммой субсидии. Просил в иске отказать в полном объёме.

Третье лицо Министерство экономики и финансов <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещалось судом.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, опросив свидетеля, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом Московской области от 05.04.2022 N 40/2022-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области», прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственных полномочий Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о признании утратившими силу некоторых законов Московской области», Законом Московской области от 22.10.2009 N 120/2009-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области», «Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ право на субсидии имеют собственники жилых помещений.

Согласно ч. 3 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Подпунктом 14.100 пункта 14 Положения о Министерстве социального развития <адрес>, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 642/29 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик был наделён полномочиями по предоставлению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в <адрес>, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Материалами дела установлено:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 13 оборотная сторона).

Совместно с истом с ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу по месту жительства зарегистрирована ФИО2 (л.д. 21 и оборотная сторона).

Истец с ДД.ММ.ГГГГ является инвали<адрес> группы (л.д. 19 - 20).

В собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ находится жилой дом общей площадью 58,2 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена мера социальной поддержки «Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг» в размере 7,82 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 2 817,86 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11).

Согласно квитанциям на доставку пособий ДД.ММ.ГГГГ истцом получена сумма субсидии 7,82 руб. (л.д. 14); ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 186,15 руб. (л.д. 15); ДД.ММ.ГГГГ в размере 1687,45 руб. (л.д. 16); ДД.ММ.ГГГГ в размере 1687,45 руб. (л.д. 64).

Полученная истцом субсидия за август 2022 г. в размере 7,82 руб.; за сентябрь 2022 г. в размере 7,82 руб. и за октябрь 2022 г. в размере 3 186,15 руб. отражена в сведениях о доходах ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ при определении его права на государственную социальную помощь (л.д. 67).

Согласно справке ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражено списание субсидии и получение её истцом за спорные месяцы в августе 2022 г. в размере 7,82 руб. получена ДД.ММ.ГГГГ; в декабре 2022 г. в размере 1687,45 руб. ДД.ММ.ГГГГ; в январе 2023 г. в размере 1687,45 руб. ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании был опрошен свидетель – консультант отдела социальных выплат Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО3, предупреждённая об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или отказ от дачи показаний.

Свидетель указала, что расчёт субсидии был подготовлен по формуле, определённой п. 24 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Представила суду расчёт субсидии по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ Пояснила, что в связи с тем, что отопительный сезон в <адрес> начался с середины сентября 2022 г., ФИО1 был произведен перерасчет субсидии за сентябрь 2022 г. Доплата в размере 1498,70руб. за сентябрь доставлена ФИО1 работниками доставочной службы Почта РФ в ноябре 2022 г. вместе с основной суммой субсидии за октябрь 2022 г. Указала, что в соответствии с п. 27 указанных выше Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки. В связи с тем, что ФИО1 и его супруга являются получателями компенсации за жилищно-коммунальные услуги как инвалиды и сумма полученной компенсации за месяц, предшествующий месяцу обращению за назначением субсидии, равен 1328,20 руб., сумма назначенной субсидии в отопительный сезон была рассчитана следующим образом: 3015,65 руб. (фактическая плата для участвующих в расчете) – 1328,20 руб. (компенсация по оплате ЖКУ) = 1687,45руб. Общая сумма выплаченной ФИО1 субсидии по решению от ДД.ММ.ГГГГ за период с августа 2022 г. по январь 2023 г. составила 8 264,14 руб., из которых: август – 7,82 руб.; сентябрь – 7,82 руб.; октябрь – 3186,15 руб. (1687,45 руб. + 1498,70 руб. - доплата за сентябрь); ноябрь – 1687,45 руб.; декабрь - 1687,45 руб.; январь 2023 г. - 1687,45 руб.

Суд принимает показания данного свидетеля, поскольку они согласуются с другими исследованными доказательствами, получены с соблюдением требований гражданско-процессуального закона, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется, свидетель была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь указанными выше нормами закона, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, опросив свидетеля, принимая во внимание, что расчёт субсидии истцом не оспаривался, судом установлено, что истцом сумма субсидии за спорный период получена в полном размере, в связи этим требования истца в этой части не подлежат удовлетворению. Поскольку судом не установлено нарушение прав истца на выплату субсидии, требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области о взыскании задолженности по выплате субсидии, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2023 года.

Судья А.А. Чистилова