К делу №2а-400/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи - Богус Ю.А.,

при секретаре – Хан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Сбербанк» к судебному приставу - исполнителю Гиагинского РОСП ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Адыгея о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Гиагинского РОСП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ПАО «Сбербанк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Гиагинского РОСП УФССП России по РА ФИО1, Управлению ФССП России по РА о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Гиагинского РОСП УФССП России по РА ФИО1, выразившееся в непредоставлении взыскателю ответа на ходатайство о возврате исполнительного документа, полученного Гиагинским РОСП УФССП России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что в Гиагинское РОСП УФССП России по Республике Адыгея предъявлен на исполнение судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №60 Центрального внутригородского округа г. Краснодара, о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ПАО «Сбербанк» суммы задолженности в размере 25088,27 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 476,32 руб.

В соответствии с информацией, полученной на сайте указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк» обратилось в Гиагинское РОСП УФССП России по Республике Адыгея с ходатайством о возврате исполнительного документ, содержащим просьбу выдать копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, сводку о ходе исполнительного производства, справку о погашениях задолженности, направив их по адресу: <адрес>. Данное ходатайство было вручено ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени никаких мер предпринято не было.

Считает, что такое бездействие Гиагинского РОСП УФССП России по Республике Адыгея нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению и тем самым препятствует современному взысканию с должника денежных средств в разумные сроки, что противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Проситсуд признать незаконным бездействие Гиагинского РОСП УФССП России по Республике Адыгея, выраженное в непредоставлении взыскателю ответа на ходатайство о возврате исполнительного документа, полученного Гиагинским РОСП УФССП России по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие Гиагинского РОСП УФССП России по Республике Адыгея, выраженное в ненаправлении взыскателю по адресу: <адрес>, копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, сводки о ходе исполнительного производства, справки о погашениях задолженности; обязать Гиагинское РОСП УФССП России по Республике Адыгея предоставить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, сводку о ходе исполнительного производства, справку о погашениях задолженности.

Представитель административного истца ПАО «Сбербанк», уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явился, в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Гиагинского РОСП УФССП по Республике Адыгея ФИО1, а также представитель административного ответчика - УФССП России по Республике Адыгея, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В адрес Гиагинского районного суда Республики Адыгея поступили возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гиагинского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО1 на административный иск, согласно которым она считает административное исковое заявление ПАО «Сбербанк» необоснованным и просит в его удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила.

В соответствии со ст.150 КАС РФ,суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения идействия(или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей360 КАС РФпредусмотрено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, ихдействия(бездействие) могут быть оспоренывсудевпорядке,установленномглавой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи121Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, ихдействия(бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такимидействиями(бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как указано в части 1 статьи218, части 2 статьи227 КАС РФ, для признания решения,действия(бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Закон № 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществленииустановленныхфедеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иногоимуществалибо совершению в их пользу определенныхдействийили воздержанию от совершения определенныхдействий.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в том числе в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренныхстатьей 46настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № Центрального внутригородского округа <адрес>, возвращен взыскателю – ПАО «Сбербанк России» в лице Краснодарского отделения №8619 по адресу: <адрес>.

Списком отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается направление указанного постановления в адрес взыскателя почтовым отправлением с почтовым идентификатором №.

Согласно отчету об отслеживании указанного отправления, оно вручено адресату ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ в г. Краснодаре.

Кроме того, судом установлено, что административный истец ПАО «Сбербанк» обратилось в Гиагинское РОСП УФССП России по Республике Адыгея с ходатайством о возврате исполнительного документа, в котором просит выдать копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, подлинник исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, сводку о ходе исполнительного производства, справку и погашениях задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гиагинского РОСП УФССП России по Республике Адыгея ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство разрешено, копия указанного постановления направлена административному истцу.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выноситпостановлениеоб удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных вчасти 5.1настоящей статьи, направляет уведомление.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении должностными лицами службы судебных приставов необходимых действий в рамках указанного исполнительного производства.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ,для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, ихдействий(бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы ПАО «Сбербанк».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ПАО «Сбербанк» к судебному приставу - исполнителю Гиагинского РОСП ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Адыгея о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Гиагинского РОСП ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Богус