Дело № 2-276/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Заочное)
16 июня 2023 года Грозный
Висаитовский районный суд г. Грозного в составе судьи Хлыстунова В.П., секретаря Удаевой С-Л.А., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Грозного к ФИО3 М-Б.А. о признании строения самовольной постройкой,
УСТАНОВИЛ:
Департамент строительства и архитектуры Мэрии г. Грозного обратился в суд с иском к ФИО3 М-Б.А. о признании строения самовольной постройкой, обосновывая свои требования следующим.
Земельный участок площадью 2782 м.2, расположенный по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул.Вахи ФИО2 кадастровым номером 20:17:01 15001:58 принадлежит ответчику ФИО3 М-Б.А.
Проведённой Департаментом строительства и архитектуры Мэрии г. Грозного проверкой от 17.12.2021 установлено, что на указанном участке построено и эксплуатируется три коммерческих объекта: одно двухэтажное здание площадью 130 м.2 и два одноэтажных здания общей площадью 108 м.2 и 40 м.2.
Данные строения в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являются самовольными постройками так, как построены /реконструированы/ ответчиком без разрешения на строительство и эксплуатацию, без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Каких либо мер по получению соответствующих разрешений на их строительство ответчик не принимал. Более того, согласно записям в ЕГРН от 27.06.2011, два вышеуказанных коммерческих объекта зарегистрированы в назначением жилого дома. Тогда как разрешение на строительство в силу самого характера названного документа дает право застройщику осуществлять строительство объекта капитального строительства, в вязи с чем выдача разрешения на строительство должно предшествовать проведению строительных работ.
Просит признать указанные объекты- самовольной постройкой, обязать ответчика снести указанные объекты за свой счёт в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения в установленный срок решения суда дать право истцу осуществить снос самовольного строения с последующим взысканием затрат с ответчика.
В судебном заседание представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал исковое требование.
Ответчик ФИО3 М-Б.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений и доказательств по заявленным требованиям не представил.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Уважительность причины неявки ответчика в судебное заседание должна быть подтверждена письменными или иными доказательствами.
Учитывая факт надлежащего извещения участников процесса о времени, дате и месте судебного заседания, по последнему известному месту жительства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Согласно ч.1 ст.55 ГК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Согласно ст. 32 ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» данные объекты относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф3.1 - здания организации торговли.
В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соотвествии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник имеет право, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,строительных,экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденной Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014 года) поясняется, что осуществление самовольной постройки является виновным действем, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 ст. 222 ГК РФ, согласно которому самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014г.) поясняется, что осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно акта от 17 декабря 2021 года выявлении факт нарушения градостроительного законодательства ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
10.12. 2021 ответчик под личную роспись письменно уведомлен о предоставлении правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости, однако названные документы в Департамент строительства и архитектуры Мэрии города Грозного не представил.
05.09.2022 в адрес ответчика ФИО3 М-Б.А. направлена претензия о сносе самовольного строения, которая проигнорирована последним.
Разрешая спор по существу, суд исходит из положения ч.1 ст. 56 ГПК РФ,т.е. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик по заявленному иску в судебное заседание не явился, правоустанавливающие документы на объекты недвижимости истцу не представил, направленную в его адрес претензию оставил без разрешения.
Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Грозного подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства дела свидетельствуют, что указанные выше объекты возведены истцом в нарушение требований действующего законодательства.
Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Грозного удовлетворить.
Признать двухэтажное здание общей площадью 130 м.2. и два одноэтажных здания, площадями 108 м.2 и 40 м.2, расположенных по адресу: г. Грозный, Висаитовский район, ул.Ваахи ФИО2( бывшая Заветы Ильича), 11, на земельном участке кадастровым номером 20:17:0115001:58, самовольной постройкой.
Обязать ФИО3 снести указанные объекты в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за свой счёт.
В случае неисполнения в установленный срок решения суда разрешить истцу осуществить снос самовольного строения с последующим взысканием затрат с ответчика.
Копию заочного решения в соответствии со ст. 236 ГПК РФ выслать ответчику в течение трех дней со дня принятия решения.
В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -В течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.П.Хлыстунов