РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 23 декабря 2022 года

№ 2а-4383/2022

УИД 72RS0021-01-2022-004874-23

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Грачёвой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Е.С. к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании отказа в выплате компенсации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании отказа в выплате компенсации незаконным. Требования мотивированы тем, что постановлением Европейского суда по правам человека от 21 июля 2022 года по делу «ФИО2 и другие против России» была разрешена жалоба административного истца и взыскана компенсация в размере 3800 евро. Согласно ответу от 12.09.2022, полученному от Генеральной прокуратуры РФ, ФИО1 отказано в исполнении решения Европейского суда по правам человека. Административный истец считает данное решение незаконным, просит обязать административного ответчика выплатить компенсацию в соответствии с решением Европейского суда по правам человека от 21 июля 2022 года.

Административный истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании и использованием системы ВКС, в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика старший помощник прокурора Тюменского района Ялдышева Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 39.2 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 01.07.2021) установлено, что в целях обеспечения представительства и защиты интересов Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека Генеральная прокуратура Российской Федерации:

защищает интересы Российской Федерации при рассмотрении Европейским Судом по правам человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

представляет интересы Российской Федерации при рассмотрении Европейским Судом по правам человека жалоб, поданных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Российской Федерацией в связи с нарушением другими государствами положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

обеспечивает взаимодействие федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при исполнении ими постановлений Европейского Суда по правам человека, принятых по результатам рассмотрения жалоб о нарушении Российской Федерацией положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе при восстановлении нарушенных прав заявителей и принятии мер, направленных на предотвращение аналогичных нарушений.

Согласно ч. 5 ст. 39.2 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 01.07.2021), в случае вынесения Европейским Судом по правам человека постановления, в соответствии с которым Российская Федерация обязана выплатить заявителю денежную компенсацию, Генеральная прокуратура Российской Федерации осуществляет выплату такой компенсации в установленные Европейским Судом по правам человека сроки.

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика 22.08.2022, 24.08.2022 (из Министерства финансов Российской Федерации) и 01.09.2022 поступили обращения ФИО1 по вопросам исполнения постановлений Европейского Суда.

21.07.2022 постановлением Европейского Суда по правам человека по жалобе №47274/18 «ФИО2 и другие против Российской Федерации» разрешена также жалоба №45278/19 «Веремеенко против Российской Федерации». Указанное постановление вступило в законную силу в день его вынесения – 21.07.2022.

Порядок осуществления представительства Генеральной прокуратуры Российской Федерации при рассмотрении дел в Европейском Суде регламентирован положениями статьи 39.2 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 статьи 7 Федерального закона от 11.06.2022 N 183-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Выплата денежной компенсации по постановлениям Европейского Суда по правам человека, вступившим в силу до 15 марта 2022 года включительно, производится исключительно в российских рублях на счета в российских кредитных организациях и не может быть произведена на счета в иностранных кредитных организациях, расположенных в иностранных государствах, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации.

Указанный нормативный правовой акт размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://pravo.gov.ru) 11 июня 2022 г., опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 13.06.2022, N 24.

Таким образом, обращение ФИО1 рассмотрено Генеральной прокуратурой Российской Федерации в установленном порядке, в соответствии с действующим на момент рассмотрения заявления законодательством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Е.С. к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании отказа в выплате компенсации незаконным, возложении обязанности выплатить компенсацию по Постановлению Европейского Суда по правам человека - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.