Дело № 11-1-62/2023
№ 2-1/2023
64MS0120-01-2022-002777-80
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 августа 2023 года город Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кичатой О.Н.,
при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Шиханы Саратовской области, от 17 января 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» города Шиханы Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопления,
установил:
муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» города Шиханы Саратовской области (далее – МУП «Тепловые сети») обратилось к мировому судьей с иском к ФИО2, в котором с учетом уточнений просило взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги отопления за период с марта 2021 года по апрель 2022 года в размере 33 809 руб. 48 коп., пени за период с 11 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 2 271 руб. 03 коп. с последующим начислением пени, начиная со 02 октября 2022 года по день фактической оплаты задолженности.
Требования обоснованы тем, что в целях отпуска и потребления отопления на объект – нежилое помещение по адресу: <адрес>, 01 октября 2019 года между сторонами был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии №, по условиям которого истец принял на себя обязательства по производству и отпуску тепловой энергии ответчику для необходимых целей, а ответчик обязался принять тепловую энергию и оплатить. Истец во исполнение своих обязательств поставил на объект ответчика тепловую энергию в объеме 22,371 Г\кал на сумму 34 576 руб. 58 коп., что подтверждается выставленными в адрес ответчика счетами-фактурами, актами оказанных услуг. Согласно п. 5.7 договора ответчик в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производит платеж по выставленным счетам за потребленную тепловую энергию. Однако ФИО2 свои обязательства по оплате не исполнила, в связи с чем образовалась задолженность.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Шиханы Саратовской области, от 17 января 2023 года исковые требования МУП «Тепловые сети» удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Автор жалобы полагает, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, поскольку спорное помещение является нежилым и используется ответчиком в предпринимательской деятельности, а потому подлежал рассмотрению Арбитражным судом Саратовской области. Указывает на оказание истцом услуг ненадлежащего качества.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу МУП «Тепловые сети» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как установлено мировым судьей, следует из материалов дела, а также принятых судом апелляционной инстанции новых доказательств, ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 153,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
01 октября 2019 года между МУП «Тепловые сети» и ФИО2 был заключен договор № на отпуск и потребление тепловой энергии на принадлежащий ответчику на праве собственности объект – нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
По условиям договора истец принял на себя обязательства по производству и отпуску тепловой энергии ответчику для необходимых целей, а ответчик обязался принять тепловую энергию и оплатить. Количество тепловой энергии определяется в таблице № 1 договора, а также определяется согласно приложению № 1 к настоящему договору – 26,48 Г\кал.
Продолжительность отопительного сезона составила в 2019 году - 92 дня (с 01 октября 2019 года по 21 декабря 2019 года), в 2020 году - 198 дней (с 01 января 2020 года по 15 апреля 2020 года, с 01 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года).
Пунктом 2.7 договора ответственным лицом за безопасную и квалифицированную эксплуатацию системы теплопотребления и узла учета назначена ФИО2
В соответствии с п. 5.1 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на тепловую энергию, установленным постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 15 ноября 2019 года № 37/43 «О внесении изменений в постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 07 декабря 2018 года № 52/14 «Об установлении тарифа на тепловую энергию для потребителей МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы по имущественному комплексу, расположенному на территории ЗАТО Шиханы». Цена договора составила 37 399 руб. 13 коп. В случае изменения стоимости тарифов на отпуск и потребление тепловой энергии, изменения продолжительности отопительного периода по соглашению сторон либо на основании постановления администрации МО города Шиханы, цена договора подлежит изменению.
Согласно п. 5.4 договора расчет размера платежей за тепловую энергию, отпускаемую истцом, при отсутствии у абонента коммерческого прибора учета производится согласно данным, указанным в таблице № 1 п. 1.2 договора и в приложении № 1 к договору с учетом потерь.
При установке прибора учета тепла абонент обязан заключить договор по расчету и учету количества теплоносителя со специализированной организацией, согласно акту приемки узла учета. При не заключении указанного договора расчет за тепловую энергию будет производится согласно нормативу потребления коммунального ресурса (п. п. 5.5, 5.6 договора).
В соответствии с п. 5.7 договора ответчик в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производит платеж по выставленным счетам за потребленную тепловую энергию.
Факт поставки и принятия ответчиком тепловой энергии в спорный период подтверждается соответствующими счетами-фактурами и актами, представленными в материалы дела стороной истца.
30 марта 2022 года ФИО2 обратилась в МУП «Тепловые сети» с заявлением о снижении платы за потребленную тепловую энергию в связи с низкими температурами в спорном жилом помещении.
31 марта 2022 года комиссией в составе мастера МУП «Тепловые сети» и начальника ЖЭУ ООО «Коммунэнерго», являющегося управляющей организацией, были произведены замеры температуры теплоносителя системы отопления с фиксацией параметров давления прямого и обратного трубопровода отопления на тепловом узле в подвальном помещении жилого <адрес>. При замерах установлено, что температура теплоносителя в подающем трубопроводе системы отопления на границе эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения, а именно перед запорной арматурой теплового узла жилого <адрес> составляет + 52*С, температура теплоносителя в обратном трубопроводе системы отопления составляет + 44*С. Температура подающего теплоносителя из котельной № соответствует температурному графику. Показания манометров давления в системе отопления в тепловом узле в подвальном помещении жилого дома составили: давление в подающем трубопроводе системы отопления - 0,4 МПа, давление в обратном трубопроводе системы отопления - 0,38 МПа. В целях надлежащего оказания коммунальных услуг по отоплению в принадлежащем ответчику нежилом помещении ФИО2 рекомендовано обратиться в управляющую организацию ООО «Коммунэнерго».
По требованию ответчика замеры подающего теплоносителя и показания манометров давления в системе отопления спорного помещения (подвала и пристройки в жилому дому) производились 13 декабря 2022 года, 9 и 10 января 2023 года. В ходе данных замеров зафиксирована самовольная прокладка и замена трубопроводов отопления, перепланировка, занижение диаметра обратной теплосети в спорном помещении, что привело к отсутствию циркуляции теплоносителя.
Из объяснений представителя ответчика, данных в суде первой инстанции, следует, что ранее он за счет собственных денежных средств произвел реконструкцию системы отопления в спорном помещении, заменив стальные трубы на пропиленовые, проекта на отопительную систему и на его реконструкцию, равно как и договора на обслуживание отопительной системы не имеется.
Разрешая заявленные исковые требования, мировой судья, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, в том числе показания допрошенных свидетелей, по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 329, 330, 332, 333, 539, 548, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также разъяснениями, данными в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», установив, что истец свои обязанности по подаче тепловой энергии на нужды отопления исполняет качественно и в предусмотренный договором срок, в то время как ответчик уклоняется от платы представленных услуг, пришел к выводу о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг отопления, в том числе пени.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом мирового судьи и его оценкой исследованных доказательств. Вопреки доводам жалобы, при разрешении спора мировой судья правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы мирового судьи мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ и п. 1 ст. 542 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
На основании пп. «а» п. 31 и пп. «а» п. 33 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В силу п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148 (53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 3.Пунктом 15 приложения № 1 к Правилам предусмотрено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать следующим требованиям: температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град., в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град). При этом в п. 103 Правил указано, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным ч. 5 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.В соответствии с ч. 5 ст. 157 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.В соответствии с ч. 1 и 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. На основании ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.Как установлено мировым судьей, МУП «Тепловые сети» является единой теплоснабжающей организацией на территории <адрес>, оно отвечает за поставку ресурсов отопления надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.Пунктом 2.7 договора № 35 от 01 октября 2019 года, заключенного между сторонами на отпуск и потребление тепловой энергии, также предусмотрено, что исполнитель обеспечивает подачу тепловой энергии абоненту до границ эксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности.Согласно представленным в материалы дела актам осмотров от 31 марта 2022 года, 09 и 10 января 2023 года, проведенных МУП «Тепловые сети» совместно с представителем управляющей компании ООО «Коммунэнерго», температура подающего теплоносителя соответствует температурному графику, нарушений со стороны МУП «Тепловые сети» не выявлено.Более того, истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению за период с марта 2021 года по апрель 2022 года, между тем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств некачественного оказания МУП «Тепловые сети» коммунальных услуг именно в спорный период, какие-либо документы, подтверждающие факт обращения ФИО2 в указанный период с требованием о проведении соответствующих замеров, равно как и соответствующих актов осмотра в материалы дела предоставлено не было. Таким образом, вопреки доводам жалобы, в спорный период МУП «Тепловые сети» оказывало коммунальную услугу по поставке отопления до ввода в многоквартирный дом на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, тогда как нарушение теплового режима в нежилом помещении ответчика произошло в границе эксплуатационной ответственности управляющей организации.Не является основанием для отмены решения мирового судьи и довод жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности. Согласно ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ч. 2 той же статьи арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. В соответствии с ч. 1 ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами. В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Из анализа указанных положений следует, что для отнесения гражданского спора к подсудности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подсудности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора. Из материалов дела следует, что предметом спора является взыскание с ответчика ФИО2 задолженности по оплате коммунальной услуги отопления за нежилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>.Право собственности на данное нежилое помещение зарегистрировано на имя ФИО2, которая статуса индивидуального предпринимателя не имеет.
Вопреки доводам жалобы, в данном случае требования истца вытекают из неисполнения ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, которые не носят экономического характера, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности. Обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике этого имущества.
Сам факт заключения договоров аренды и субаренды спорного нежилого помещения в целях получения ответчиком дохода не свидетельствует об экономическом характере спора.
Данный спор возник из жилищных правоотношений, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не носит экономического характера, в связи с чем, учитывая также субъектный состав, не подсуден арбитражному суду, а подлежит разрешению в суде общей юрисдикции.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у суда апелляционной инстанции не имеется, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены мировым судьей при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Доказательства, опровергающие выводы суда, автором жалобы не представлены. Само по себе несогласие с принятым решением не свидетельствует о его незаконности и необоснованности.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, мировым судьей не допущено. Оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Шиханы Саратовской области, от 17 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий О.Н. Кичатая
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2023 года