УИД-72RS0018-01-2022-000365-32

Дело №2а-24/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Б.Сорокино 20января 2023г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лощакова С.А.,

при секретаре Рева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сорокинского района Тюменской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сорокинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, указав следующее: прокуратурой Сорокинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства указанным учреждением.В ходе проверки установлено, что согласно распоряжениям о приеме работников на работу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9 осуществляют трудовую деятельность в школе на должности водителей. Однако, по состоянию на 01.12.2022г.указанные сотрудникиобязательное психиатрическое освидетельствование не прошли, направление для прохождения психиатрического обследования им не выдавалось.

Таким образом, работодатель допустил работников – водителейЗапалова А.И., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9, чья профессиональная деятельность связана с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортнымисредствами или управлением движением транспортных средств, входящей в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования, без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение требований Приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Заместитель прокурора Сорокинского района Иващенко С.А. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниях.

В судебное заседание представитель административного ответчика и представитель третьего лица не явились при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного ответчика и третьего лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации - работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника непрошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно ст.220 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее по тексту - Закон) гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н (далее по тексту – Приказ) утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, согласно приложению №2.

В соответствии с Приказом видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование установлена в том числе деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона, для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9 осуществляют трудовую деятельность в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Сорокинская средняя общеобразовательная школа№1» на должностях водителей. Однако, по состоянию на 01.12.2022 указанные водители обязательное психиатрическое освидетельствование не прошли, направление для прохождения психиатрического обследования им не выдавалось, что подтверждается информацией директора школы (л.д.10), штатным расписанием (л.д.11-17), распоряжениями о приеме на работу (л.д.18-25).

Учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействиемуниципального автономного общеобразовательного учреждения «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1», выразившееся в непринятии мер по обеспечению прохождения водителямишколы обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со штатным расписанием муниципального автономного общеобразовательногоучреждения «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1»в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1»обеспечить прохождение водителямишколы обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со штатным расписанием муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №1»,в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба либо апелляционное представление в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий С.А.Лощаков