Дело № 2-4792/2022
УИД 54RS0030-01-2022-006103-92
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«15» ноября 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Лисиной Е.В.,
при секретаре Чебаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ, СНТ «Крыло» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с иском изначально к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», СНТ «Крыло» о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указала следующее.
С 13.05.2021 является членом СНТ «Крыло», в ее пользовании находится земельный участок №..., площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Крыло». Земельный участок находятся в границах земельного участка, на котором расположено СНТ «Крыло». СНТ «Крыло» создано ДД.ММ.ГГГГ. Истец, как член товарищества, использующий предоставленный земельный участок, имеет право на получение такого земельного участка в собственность, без проведения торгов, бесплатно. Истец обращалась в Департамент имущества и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что был получен отказ.
Просит признать за собой право собственности на земельный участок №..., площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Крыло».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Новосибирского района Новосибирской области, ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны РФ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, направила представителя ФИО2, который заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик – Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ФИО3 возражал против заявленных исковых требований, полагал, что администрация Новосибирского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
Ответчик – Министерство обороны РФ в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили отзыв на исковое заявление, согласно которому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Ответчики – Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, СНТ «Крыло», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не направили представителей, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе», войсковой части №... отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 11,6 га для организации садоводческого товарищества «Крыло».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района №... было зарегистрировано садоводческое товарищество «Крыло».
ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является членом СНТ «Крыло», владеет земельным участком №..., земельный участок находится в границах земельного участка, определенного СНТ, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Крыло», (л.д. 25), членской книжкой, выданной на имя ФИО (л.д. 24).
Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, испрашиваемый истцом земельный участок имеет границы на местности в следующих координатах:
N_тчк
X_м
Y_м
1
484 120,63
4 172 033,95
2
484 112,36
4 172 057,62
3
484 083,58
4 172 048,08
4
484 090,38
4 172 025,95
площадь земельного участка 742 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера ООО «Геомант» ФИО4 следует, что согласно обработанным измерениям, земельный участок №... расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:030801:1, являющегося территорией СНТ «Крыло», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства. Земельный участок был предоставлен администрацией Новосибирского района Новосибирской области для организации садоводства на основании Государственного акта № НСО-19-000368 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Крыло» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.
Членская книжка садовода, представленные суду справки подтверждают доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участков.
Каких-либо претензий к ФИО по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.
Таким образом, судом установлено, что ФИО является членом СНТ «Крыло», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее 1993 года, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.
Государственным актом, выданным на основании решения Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен для организации СНТ «Крыло» на праве постоянного (бессрочного) пользования, то есть фактически был предоставлен СНТ «Крыло» и находится в его пользовании до настоящего времени.
ФИО обращалась к ответчику Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого ею в СНТ «Крыло» земельного участка №..., в предоставлении истцу земельного участка отказано.
В соответствии с избранным истцом способом защиты права, суд признает подлежащими удовлетворению требования о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.
Между тем, исковые требования к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ, СНТ «Крыло» не подлежат удовлетворению, так как с ДД.ММ.ГГГГ органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена с разрешенным использованием - для садоводства, является администрация Новосибирского района Новосибирской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО (паспорт №... №... выдан отделением УФМС России по Новосибирской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью 742,0 кв.м. расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Крыло», участок №....
В удовлетворении исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному казенному учреждению Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 22 ноября 2022 г.
Судья (подпись) Е.В. Лисина