61RS0№-86 Дело № (№)

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года <адрес>

<адрес>

Волгодонской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третьи лица АО «Волгодонский завод металлургического и энергетического оборудования», ООО «Вектор», ООО «Монтаж Плюс», ООО «Энергомашкапитал» о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии досрочно,

установил:

Д. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>), о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии досрочно, в котором просил, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии досрочно, и возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж в полном объеме периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) в должности электросварщика в ОАО «Энергия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня) и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) – в должности электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки в АО «Волгодонский завод металлургического и энергетического оборудования» (далее по тексту – АО «ВЗМО»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности электросварщика ручной сварки ООО «Энергомашкапитал»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) в должности электрогазосварщика в АО «ВЗМО»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в должности электрогазосварщика в ООО «Трубопроводстройремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в должности электрогазосварщика в ООО «Монтаж плюс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) в должности газосварщика в ООО «Вектор», и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований, истец Д. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с наличием необходимого специального стажа. Однако, решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует необходимый специальный стаж, а страхового стажа продолжительностью 6 лет 03 месяца 25 дней для назначения досрочной страховой пенсии недостаточно.

При этом из подсчета специального стажа были исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) в должности электросварщика в ОАО «Энергия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня) и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) – в должности электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки в АО «Волгодонский завод металлургического и энергетического оборудования» (далее по тексту – АО «ВЗМО»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности электросварщика ручной сварки ООО «Энергомашкапитал»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) в должности электрогазосварщика в АО «ВЗМО»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в должности электрогазосварщика в ООО «Трубопроводстройремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в должности электрогазосварщика в ООО «Монтаж плюс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) в должности газосварщика в ООО «Вектор».

Истец считает отказ ОСФР по <адрес> во включении вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, так как в указанные периоды он выполнял работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, что записи в трудовой книжке свидетельствуют о его занятости в льготной профессии.

В ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ВЗМО» и АО «АЭМ-Технологии «Атоммаш»».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Вектор», ООО «Монтаж Плюс», а АО «АЭМ-Технологии «Атоммаш»» исключено из состава лиц, участвующих в деле.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ЭнергомашКапитал».

В судебное заседание истец Д. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца Е., действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении слушания дела.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил в суд копию пенсионного дела Д. и письменные возражения на исковое заявление с нормативно-правовым обоснованием позиции по делу, в которых просил в иске отказать в полном объеме, и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители ООО «Вектор», АО «ВЗМО», ООО «Монтаж плюс» и ООО «ЭнергомашКапитал», в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, АО «ВЗМО», ООО «Монтаж плюс» и ООО «Энергомашкапитал» представили в суд письменные пояснения по заявленным требованиям с приложением документов о трудовой деятельности истца Д. в спорные периоды, согласно которым работодатели не подтверждают выполнение работ Д. в спорные периоды в указанных организациях по профессии электрогазосварщик ручной сварки в течение полного рабочего дня и с требуемым классом опасности используемых вредных веществ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требования в виду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> N502888/24 Д. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого специального стажа с тяжелыми условиями вреда не менее 12 лет 06 месяцев.

Специальный стаж Д. по подсчетам ответчика составил 6 лет 03 месяца 25 дней.

В специальный стаж Д. пенсионным органом не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»; поскольку согласно архивной справке №.ДД.ММ.ГГГГ/Д-10803 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подтверждение занятости сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) в должности электросварщика в ОАО «Энергия», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня) и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) – в должности электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки в АО «ВЗМО», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в должности электросварщика ручной сварки ООО «Энергомашкапитал», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) в должности электрогазосварщика в АО «ВЗМО», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в должности электрогазосварщика в ООО «Трубопроводстройремонт», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в должности электрогазосварщика в ООО «Монтаж плюс», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) в должности газосварщика в ООО «Вектор», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, в частности в сведениях индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях.

В последующем ОСФР были внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в части периодов, не включенных в стаж работы истца по Списку №, с учетом данных, содержащихся в трудовой книжке истца и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) исключены из периодов работы истца в должности электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки в АО «ВЗМО», и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня) включен в периоды работы истца в ОАО «Энергия», а период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) включен в период работы истца в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Маркетинг-технологии-менеджмент», в остальной части решение оставлено без изменения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N665).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 2 от 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, согласно разделу XXXIII Списка «Общие профессии» пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000 -19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Согласно разделу XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 указаны газосварщики, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 о порядке применения Списков N 1 и N 2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Для приобретения необходимого трудового стажа в соответствии со Списком N2, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, не требуется установления полной занятости на работах, отнесенным Списком к работам с тяжелыми условиями труда, так как действующее в этот период времени пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку N 2 не предусматривало.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N2 от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ по должностям газосварщики, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики указанным в разделе XXXII Списка.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 года (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям электросварщики ручной сварки (позиция 23200000 -19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), указанным в разделе XXXIII Списка, т.е. подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, после ДД.ММ.ГГГГ должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является подтвержденная соответствующими документами вид сварочных работ и постоянная занятость в должности, соответствующей Списку N 2 от 1991 года.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При этом, обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2206-О).

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, а при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает, вместе с тем, при отсутствии сведений о льготном характере работы в выписке из ИЛС, лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о льготном характере работы

По смыслу приведенных в решении норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика в ОАО «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщика ручной сварки ООО «Энергомашкапитал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика в АО «ВЗМО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работа в должности электрогазосварщика в ООО «Трубопроводстройремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электрогазосварщика в ООО «Монтаж плюс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности газосварщика в ООО «Вектор» (т. 1 л. д.26-37).

Таким образом, спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка № от 1991 года.

Вместе с тем, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», имел место в период действия как Списка № от 1956 года, так и Списка N 2 от 1991 года.

Аналогичные сведения о трудовой деятельности истца в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в спорный период отражены в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/4337, истребованной судом из Архивного отдела Администрации <адрес> (л.д. 71-73 т. 2), из которой следут, что Д. работал в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в должности (профессии) электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах 3 разряда цеха № в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №рк) по ДД.ММ.ГГГГ (указание от ДД.ММ.ГГГГ №рк), в должности электросварщика на автоматических машинах 4 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №рк) по ДД.ММ.ГГГГ (указание от ДД.ММ.ГГГГ №рк); в должности электросварщика 6 разряда цеха № с ДД.ММ.ГГГГ (указание от ДД.ММ.ГГГГ №рк) по ДД.ММ.ГГГГ (указание от ДД.ММ.ГГГГ №рк).

Кроме того, в материалы дела Архивным отделом Администрации <адрес> по запросу суда представлен Перечень, имеющихся в цехе № профессий, работа в которых дате право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № и №, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № Раздел XXXIII «Общие профессии» пользуются работники профессии электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах при выполнении работы полный рабочий день на рабочих местах соответствующих условиям (показателям), указанным в графе 7 Перечня, которые подтверждаются результатами аттестации рабочих мест цеха (л.д. 75 т. 2).

Согласно представленной карте аттестации условий труда на рабочем месте № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного начальником (участка) цеха № ПО «Атоммаш» Б. (л.д. 76 т. 2), численность рабочих мест составляла 6 человек, количество мест по профессии электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, работающие на автоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, составляло 2. Согласно данным аттестации условий труда, электросварщики цеха № выполняли работы с применением флюсов, содержащих вредные вещества 2 класса опасности.

Как усматривается из представленных лицевых счетов Д. под шифром 0144 (доплата за вредные условия), последнему произведены начисления с марта по август 1990 года (л.д. 105-108 т. 2). При этом, в лицевом счете Д. под шифром 191 (дни без оплаты с разрешения администрации) указано: за апрель 1990 года – 2 дня (22,8 часа), за май 1990 года – 2 дня (22,8 часа), за июль 1993 года – 2 дня (22,3 часа), за ноябрь 1993 года – 1 день (11,1 часов (л.д. 106, 126, 128 т. 2).

Справка, уточняющая льготный характер работы за вышеуказанный период истцом не представлена по объективным причинам, ввиду отсутствия соответствующих сведений в архиве, что также подтверждается сведениями, представленными Архивным отделом Администрации <адрес>, согласно которым указанные сведения в архивный отдел работодателем не передавались, а, равно как и отсутствуют сведения о периодах работы в режиме неполной рабочей недели по инициативе администрации организации или по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня)

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в должности в должности (профессии) электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, и удовлетворяя заявленные требования в данной части частично, суд исходит из того что письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 года или 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом, как указано выше, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Таким образом, суд, установив, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без оплаты - 2 дней в апреле 1990 года, и 2 дней в мае 1990 года) относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, и наименование должности Д. соответствует Списку N2, приходит к выводу о необходимости включения указанного периода работы в специальный стаж без проверки дополнительных условий, в том числе, полной занятости.

При этом, суд направлял запросы в Архивный отдел Администрации <адрес> об истребовании документов о трудовой деятельности истца в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в том числе и справок, уточняющих льготный характер работы за спорный период, согласно полученным на запрос ответам справки, уточняющие льготный характер работы за спорный период на хранение организацией не передавались. В настоящее время организация ликвидирована.

Таким образом, получить льготный характер работы за спорный период в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», в настоящее время не представляется возможным ввиду ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по сохранности таких документов и передаче их на хранение в архивные органы, а также не предоставления соответствующих сведений в полном объеме в пенсионный орган.

Между тем, ненадлежащее исполнение Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» указанных обязанностей не может нарушать пенсионных прав истца и препятствовать включению спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без оплаты - 2 дней в апреле 1990 года, 2 дней в мае 1990 года) в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, суд соглашается с решением ОСФР в части не включения в специальный стаж истца периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ОАО «Энергия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки ООО «Энергомашкапитал»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в АО «ВЗМО»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Трубопроводстройремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Монтаж плюс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) в должности газосварщика в ООО «Вектор».

Суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, о недоказанности факта полной занятости истца в указанный период на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, спорный период его работы, имевший место после указанной даты, должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета Д. отражены спорные периоды его работы в ОАО «Энергия»; ООО «Энергомашкапитал»; АО «ВЗМО»; ООО «Трубопроводстройремонт»; ООО «Монтаж плюс»; ООО «Вектор», однако коды льготы в спорные периоды не проставлены страхователями при предоставлении сведений о стаже работника, так указанные периоды отражены работодателем как работа на общих основаниях

Суд отмечает, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку истец настаивает на том, что в спорные период он был занят на соответствующих видах работ, обязанность доказать несоответствие действительности сведений, предоставленных работодателями ОАО «Энергия»; ООО «Энергомашкапитал»; АО «ВЗМО»; ООО «Трубопроводстройремонт»; ООО «Монтаж плюс»; ООО «Вектор», относительно указанных периодов, лежит на истце, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Однако таких доказательств истцом не представлено.

Записи о работе в трудовой книжке истца достаточным доказательством в подтверждение характера работы, дающего право на досрочное льготное обеспечение, вопреки доводам истца и его представителя Е., не являются. Иных надлежащих, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы подтверждали постоянную и полную занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды в ОАО «Энергия»; ООО «Энергомашкапитал»; АО «ВЗМО»; ООО «Трубопроводстройремонт»; ООО «Монтаж плюс»; ООО «Вектор», в материалах дела не имеется, истцом не предоставлено.

При этом, согласно представленным в суд сведениям из АО «ВЗМО», ООО «Монтаж плюс» и ООО «Энергомашкапитал» о трудовой деятельности истца Д. в спорные периоды в указанных организациях, работодателями не подтверждены сведения о выполнении Д. работ Д. в спорные периоды в указанных организациях по профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № в течение полного рабочего дня и с требуемым классом опасности используемых вредных веществ (л.д. 29-36 т.2, л.д. 38-44 т.2, л.д. 123-140 т. 1).

Справка N 111/4 от ДД.ММ.ГГГГ АО «ВЗМО» и карта аттестации рабочего места по условиям труда № (л.д. 132-137 т.1) для электросварщиков структурного подразделения: Цех по сборке и сварке металлоконструкций – Сборочно-сварочный участок № АО «ВЗМО» содержит общие сведения о характере работы указанной категории работников и сама по себе, в отсутствие иных письменных доказательств, достоверность сведений индивидуального лицевого счета истца, предоставленных работодателем о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания кода льготы соответствующих видов работ, не опровергает.

Кроме того, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список N2) периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш», поскольку, документы, подтверждающие вид сварочных работ и занять истца на выполнении работ не менее 80% рабочего времени, в указанные спорные периоды, в материалах дела отсутствуют, и истцом представлены не были по причине их отсутствия.

При таком положении, оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ОАО «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки ООО «Энергомашкапитал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в АО «ВЗМО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Трубопроводстройремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Монтаж плюс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) в должности газосварщика в ООО «Вектор», в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N502888/24, специальный стаж истца Д. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 6 лет 03 месяца 25 дней.

Учитывая, что с учетом включенного в стаж истца на соответствующих видах работ (Список N2) судом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без оплаты - 2 дня в апреле 1990 года, и 2 дня в мае 1990 года), что составляет 1 год 9 месяцев 22 дня, специальный стаж истца (Список N2) составит 8 лет 01 месяц 17 дней, то есть менее необходимых 12 лет 6 месяцев, правовых оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, у суда не имеется.

В связи с чем, истцу необходимо будет своевременно обратиться в ОСФР по <адрес> с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах принятое ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение в части отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» в специальный стаж, является незаконным и исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третьи лица АО «Волгодонский завод металлургического и энергетического оборудования», ООО «Вектор», ООО «Монтаж Плюс», ООО «Энергомашкапитал» о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии досрочно, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 502888/24 об отказе в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней без оплаты - 2 дня в апреле 1990 года, и 2 дня в мае 1990 года) (1 год 9 месяцев 22 дня) в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш».

В остальной части исковых требований Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: