77RS0018-02-2023-002407-52

Дело № 2а-433/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 07 июня 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОВМ ОМВД России по району Раменки г.Москвы о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ответчика о регистрации ФИО2 по месту жительства по адресу: г** обязав устранить нарушения. В обосновании указано, что истец является собственником квартиры по вышеуказанному адресу. 17.02.2023 года истцу стало известно, что в данной квартире с 2012 года зарегистрирован ФИО2 Поскольку согласие на регистрацию ФИО2 истец не давал, ссылаясь на незаконность действий по регистрации указанного лица, истцом подано настоящее исковое заявление.

Истец на судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика на судебное заседание явился, требования не признал, в удовлетворении просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо ФИО3, являющаяся также представителем ФИО2, на судебное заседание явилась, в удовлетворении требований также просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Из представленных материалов дела, а также пояснений сторон следует, что на основании договора дарения, заключённого между ФИО4 и ФИО1, истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: г** 28.12.2007 года между ФИО4 и ФИО3 заключен брак.

Судом установлено, что ФИО2 является сыном ФИО3

Как следует из выписки из домовой книги по адресу: ** ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с 26.10.2012 года к матери.

При этом ФИО3 была зарегистрирована по спорному адресу по договору безвозмездного пользования в период с 18.12.2007 года по 27.11.2020 года.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер 01.01.2023 года.

Как пояснила в ходе судебного заседания ФИО3, ФИО2 согласен на признание его утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, вместе с тем, обратиться в соответствующий ОВМ ФИО2 не может, поскольку находится за пределами РФ.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьей 3 которого установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На дату регистрации ФИО2 26.10.2012 года действовал Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288.

В соответствии с пунктом 25 Административного регламента (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) был установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги регистрации по месту пребывания: заявление о регистрации по месту пребывания по форме №1 (приложение №2 к Регламенту), подписанное гражданином и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. При этом указывалось, что подписи заявителя и собственника (нанимателя) жилого помещения должны заверяться должностным лицом, ответственным за регистрацию; документ, удостоверяющий личность (предъявлялся заявителем в целях идентификации получателя государственной услуги); документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение для временного проживания). Данный абзац содержал оговорку, что для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 29 Регламента.

Согласно пункту 3 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как пояснил представитель ОМВД по району Раменки г.Москвы, документы, послужившие основанием для регистрации ФИО3 по адресу: г** 18.12.2007 года уничтожены в установленном порядке по истечении срока хранения.

При вышеуказанных обстоятельствах, поскольку из представленных материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по спорному адресу к матери ФИО3, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными действий ОВМ ОМВД России по району Раменки не имеется.

При этом судом учитывается, что истец не лишен права обратиться в суд с заявлением о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета по спорному адресу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ОВМ ОМВД России по району Раменки г.Москвы о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.06.2023 года