№а-150/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., при секретаре судебного заседания Мухлоеве А-А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор <адрес> Республики Ингушетия ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из искового заявления следует, что прокуратурой района в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации», и мониторинга сети «Интернет» выявлена интернет-страница https://merkury-stop5.top/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенным кругом лиц, о способах вывода из строя приборов учета потребления электроэнергии, в целях искажения их показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизменной пропускной способности. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, а также незаконное корыстное использование энергетических ресурсов влечет административную и уголовную ответственность, что в свою очередь свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в российской Федерации запрещено. Между тем, размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Просит признать информацию, содержащуюся на Интернет-странице https://merkury-stop5.top/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе подготовки к судебному разбирательству административного дела помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 заявила ходатайство о рассмотрении настоящего дела без ее участия.

От Управления Роскомнадзора по <адрес> в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

<адрес> Республики Ингушетия в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации», и мониторинга сети «Интернет» выявлена интернет-страница https://merkury-stop5.top/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц, о способах вывода из строя приборов учета потребления электроэнергии, в целях искажения их показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизменной пропускной способности.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, без ограничений, при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно пункту 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Кроме того незаконное корыстное использование энергетических ресурсов содержит признаки уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных, в том числе ст. 165 УК РФ.

Согласно доводам административного истца на интернет-странице https://merkury-stop5.top/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii размещен информационный материал о способах вывода из строя приборов учета потребления электроэнергии, в целях искажения их показаний и неоплаты части фактически потребленных коммунальных ресурсов, изложено подробное описание действий, влекущих замедление роста показаний, либо полной остановки прибора учета при неизменной пропускной способности, для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенным кругом лиц, что подтверждается акта осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ и скрин-копией интернет-страницы, имеющейся в материалах административного дела.

Из представленных административным истцом сведений при проверке доменных имен с использованием «Whois-сервиса», административный ответчик не установлен.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

При таких условиях суд считает административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО2 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://merkury-stop5.top/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения интернет-страницы https://merkury-stop5.top/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Решение вступило в законную силу «_____» ___________________ 2023 года

Судья Сунженского

районного суда РИ Т.А. Бекботова

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

1 месяц 6 дней

Строка статистического отчета

172