Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2025 г. <адрес>
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйственные объекты недвижимости,
установил:
ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд с указанным заявлением.
Заявление мотивировано тем, что ПАО «Россети Северный Казказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо- Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации
и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке. По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства экергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают при знаками бесхозяйной вещи. В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.
Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».
В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».
В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.
Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.
На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в г, Избербаш Республики Дагестан:
№
Наименование в ЕГРН
Актуальный адрес ЕГРН
Кадастровый номер
Протяженность
1
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 2 ТП 2-158/400 кВа", состоящий из: 1) ТП 2-158/400 кВа от ПС Изберг- Южная 110/6 Фидер 2; 2) В Л 0,4кВ Линия 1 от ТП 2-158/400 кВа от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 2
<адрес>
05:49:000041:2397
1 596
2
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 2 ТП 2-37/400 кВа", состоящий из: 1) ТП 2-37/400 :сВа Фидер 2 ПС Изберг-Южная 110/6; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 2-37/400 кВа Фидер 2 ПС Изберг-Южная 110/6; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ТП 2- 37/400 кВа Фидер 2 ПС Изберг- Южная 110/6
<адрес>
05:49:000041:2402
645
3
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 1 ТП 1-8/250 кВа" состоящий из: 1)ТП 1-8/250 кВа Фидер 1 от ПС Изберг-Южная 110/6; 2) В Л 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-8/250 кВа Фидер 1 от ПС Изберг-Южная 110/6
<адрес>
05:49:000070:374
82
4
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 1 ТП 1-290/400 кВа” состоящий из: 1) ТП 1-290/400 кВа от ПС Изберг- Южная 110/6 Фидер 1; 2) В Л 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-290/400 кВа ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 1; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ТП 1-290/400 кВа ПС Изберг- Южная 110/6 Фидер 1
<адрес>
05:49:000045:2034
1 834
5
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Северная 110/35/10 Фидер 18 ТП 18-231/630", состоящий из: 1)ТП 18-231/630 кВа Фидер 18 от ПС Изберг-Северная 110/35/10; 2)ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 18- 231/630 кВа Фидер 18 от ПС
<адрес>
05:49:000000:8691
777
Изберг-Северная 110/35/10
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Северная 110/35/10 Фидер 12 ТП 12-155/160", состоящий из: 1)ТП 12-155/160 кВа Фидер 12 от ПС Изберг-Северная 110/35/10; 2)ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 12- 155/160 кВа Фидер 12 от ПС Изберг-Северная 110/35/10.
<адрес>
05:49:000068:389
69
ТП 12-299/250 кВа Фидер 12 от ПС Изберг-Северная 110/35/10
<адрес>
05:49:000021:615
-
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Северная 110/35/10 Фидер 22 ТП 22-210/160", состоящий из 1) ТП 22-210/160 кВа Фидер 22 от ПС Изберг-Северная 110/35/10; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 22- 210/160 кВа Фидер 22 от ПС Изберг-Северная 110/35/10.
<адрес>, г.о <адрес>, <...>
05:49:000045:2036
667
В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государств Росреестр и его территориальные управления.
Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.
Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.
Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».
Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.
Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.
Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них, просил удовлетворить заявление в полном объеме.
Представитель заявителя ПАО «Россети Северный Кавказ» в судебное заседание не явилось, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как предусмотрено п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п. 4 ст. 225 ГК РФ, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь.
Из п. 1 ст. 226 ГК РФ усматривается, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них(брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Как усматривается из абз. 2 п.2 ст. 226 ГК РФ, другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.
В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1).
В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Согласно выпискам из единого государственного реестра прав указанные объекты недвижимости принадлежат ПАО «Россети Северный Кавказ».
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, заявитель представил доказательства о том, что недвижимое имущество поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете год.
Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у заявителя возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на них права собственности.
Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи указанных объектов недвижимости.
Руководствуясь статьей 67 ГПК РФ согласно которой, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, давая оценку относимости, допустимости, достоверности каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, основываясь на указанных правовых нормах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ПАО «Россети Северный Кавказ».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйственные объекты недвижимости удовлетворить.
Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйственных линейных объектов:
№
Наименование в ЕГРН
Актуальный адрес ЕГРН
Кадастровый номер
Протяженность
1
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 2 ТП 2-158/400 кВа", состоящий из: 1) ТП 2-158/400 кВа от ПС Изберг- Южная 110/6 Фидер 2; 2) В Л 0,4кВ Линия 1 от ТП 2-158/400 кВа от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 2
<адрес>
05:49:000041:2397
1 596
2
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 2 ТП 2-37/400 кВа", состоящий из: 1) ТП 2-37/400 :сВа Фидер 2 ПС Изберг-Южная 110/6; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 2-37/400 кВа Фидер 2 ПС Изберг-Южная 110/6; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ТП 2- 37/400 кВа Фидер 2 ПС Изберг- Южная 110/6
<адрес>
05:49:000041:2402
645
3
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 1 ТП 1-8/250 кВа" состоящий из: 1)ТП 1-8/250 кВа Фидер 1 от ПС Изберг-Южная 110/6; 2) В Л 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-8/250 кВа Фидер 1 от ПС Изберг-Южная 110/6
<адрес>
05:49:000070:374
82
4
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 1 ТП 1-290/400 кВа” состоящий из: 1) ТП 1-290/400 кВа от ПС Изберг- Южная 110/6 Фидер 1; 2) В Л 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-290/400 кВа ПС Изберг-Южная 110/6 Фидер 1; 3) ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ТП 1-290/400 кВа ПС Изберг- Южная 110/6 Фидер 1
<адрес>
05:49:000045:2034
1 834
5
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Северная 110/35/10 Фидер 18 ТП 18-231/630", состоящий из: 1)ТП 18-231/630 кВа Фидер 18 от ПС Изберг-Северная 110/35/10; 2)ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 18- 231/630 кВа Фидер 18 от ПС
<адрес>
05:49:000000:8691
777
Изберг-Северная 110/35/10
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Северная 110/35/10 Фидер 12 ТП 12-155/160", состоящий из: 1)ТП 12-155/160 кВа Фидер 12 от ПС Изберг-Северная 110/35/10; 2)ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 12- 155/160 кВа Фидер 12 от ПС Изберг-Северная 110/35/10.
<адрес>
05:49:000068:389
69
ТП 12-299/250 кВа Фидер 12 от ПС Изберг-Северная 110/35/10
<адрес>
05:49:000021:615
-
Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Изберг-Северная 110/35/10 Фидер 22 ТП 22-210/160", состоящий из 1) ТП 22-210/160 кВа Фидер 22 от ПС Изберг-Северная 110/35/10; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 22- 210/160 кВа Фидер 22 от ПС Изберг-Северная 110/35/10.
<адрес>, г.о <адрес>, г Избербаш, <адрес>
05:49:000045:2036
667
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья М.М. Ахмедханов