Решение по делу № 2-5121/2023 от 28.11.2023

№ 2-5121/2023

55RS0007-01-2023-005839-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачинского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Казенному учреждению Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области», Министерству транспорта и дорожного хозяйства Омской областио возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Калачинский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании и эксплуатации автомобильных дорог на территории Калачинского муниципального района Омской области, в ходе которой в деятельности казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» выявлены нарушения действующего законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в оперативном управлении казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее – КУОО «УДХ», Учреждение) в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, находится автомобильная дорога «<данные изъяты>» (№ №) в Калачинском муниципальном районе Омской области.

В ДД.ММ.ГГГГ года межрайонной прокуратурой выявлено нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р № «Автомобильные дороги и улицы. Требования к безопасности дорожного движения. Методы контроля», выразившиеся в наличии дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, трещин.

По факту выявленных нарушений требований к безопасности дорожного движения на указанной дороге общего пользования межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения внесено представление об устранении нарушений требования федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой был получен ответ на указанное представление о том, что нарушения, указанные в представлении, не устранены в связи с отсутствием достаточного финансирования в ДД.ММ.ГГГГ году.

Проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года повторной проверкой установлено, что до настоящего времени на автомобильной дороге с 30 км по 40 км по направлению от <адрес> имеются дефекты проезжей части в виде выбоин, просадок, трещин, а также достаточное финансирование на содержание данной дороги в Учреждение не поступило.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Устава функции учредителя Учреждения от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляют Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области и Министерство имущественных отношений Омской области.

Согласно части 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, объектов РФ, муниципальных образований.

Обращение прокурора района в суд с настоящим заявлением обусловлено тем, что непринятие мер по содержанию и обслуживанию данных автомобильных дорог нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, просит обязать Казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» привести в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильную дорогу «<данные изъяты>» (№) с 30 км по 40 км по направлению от <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в случае недостаточности находящихся в распоряжении Казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» денежных средств субсидиарную ответственность по данному обязательству возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

В судебном заседании представитель прокуратуры Калачинского района Омской области ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что нарушения ответчиками до настоящего времени не устранены.

Представитель ответчика КУ Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. В материалы дела представлен отзыв на иск, в котором указано, что постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Омской области «Развитие транспортной системы Омской области». Программой предусмотрены мероприятия, обеспечивающие государственные нужды Омской области, в пределах, предусмотренных в расходах областного бюджета. Целью Программы является осуществление ремонта и содержания действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области. Заказчиком Программы является Правительство Омской области; исполнителем-координатором - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минтранс), Учреждение и подрядные организации в соответствии с действующим законодательством. Главный распорядитель бюджетных средств - Минтранс доводит до Учреждения лимиты бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий Программы. Учреждение размещает заказы на выполнение работ путем проведения торгов в формах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на право заключить государственный контракт. В соответствии с результатами торгов Учреждение заключает с победителями торгов государственные контракты на содержание автомобильных дорог общего пользования. Учреждение как получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и размещает заказы на выполнение работ путем проведения торгов. В случае удовлетворения требований просила установить срок для ремонта автомобильной дороги как минимум до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление, в соответствии с которыми полагал, что Министерство не может быть привлечено к субсидиарной ответственности, поскольку требования истца имеют неимущественный характер и не выражаются в денежном эквиваленте. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области как главный распределитель бюджетных средств может довести получателю бюджетных средств – КУ «УДХ» лимиты бюджетных ассигнований, а последнее - принять и исполнить в пределах доведенных лимитов бюджетные обязательства. Бюджетные ассигнования дорожного фонда на осуществление дорожной деятельности доведены до КУ «УДХ». Учреждение не предоставляло информацию о возможных сроках приведения автомобильной дороги в соответствие с требованиями ГОСТ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, должностные лица, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) следует, что данный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами Федерального закона № 196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из данного Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов (ст. 4 Федерального закона № 196-ФЗ).

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона N 196-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.

Предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по содержанию автомобильных дорог, в том числе по их ремонту, дифференцирована в зависимости от обладателя вещного права и назначения автомобильной дороги.

Согласно пункту 6 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность включает: проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт (в том числе капитальный), содержание автомобильных дорог.

В содержание автомобильной дороги входит: поддержание надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценка технического состояния, организация и обеспечение безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3).

Ремонт направлен на восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги (п. 11 ст. 3).

Классификация работ по ремонту, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог установлена Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог». В нем определены состав и виды дорожных работ отдельно по каждому из направлений: по содержанию автодорог, по ремонту автодорог, по капитальному ремонту автодорог, которыми следует руководствоваться при планировании объемов этих работ.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, либо местного значения относится, соответственно, к расходным обязательствам Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований (статьи 11 - 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В данной связи дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, либо местного значения осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств юридических лиц и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Формирование расходов федерального бюджета (бюджета субъекта РФ, местного бюджета) на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального (регионального или межмуниципального, местного) значения должно осуществляться в соответствии с правилами расчета размера ассигнований федерального бюджета (бюджета субъекта РФ, местного бюджета) на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального (регионального или межмуниципального, местного) значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик соответствующих автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов. Данные нормативы и правила расчета размера ассигнований федерального бюджета на перечисленные цели утверждаются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 1).

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2).

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности (пункт 3).

Права всех собственников защищаются равным образом (пункт 4).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог (далее - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог) включают в себя работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 3 Порядка организации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении казенного учреждения Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области».

Проведенной проверкой установлено, что в оперативном управлении КУОО «УДХ» (далее – Учреждение) в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности ФИО2 <адрес>» находится автомобильная дорога «<данные изъяты>» (№) в Калачинском муниципальном районе ФИО2 <адрес>. В силу приведенных положений закона обязанность по содержанию указанной автомобильной дороги возложена на Учреждение.

Нахождение данной дороги в собственности ФИО2 <адрес> определяет наличие у субъекта РФ обязанности по надлежащему осуществлению дорожной деятельности, в том числе содержанию и ремонту данной дороги.

Собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, регистрации и т.п.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1 Указа Губернатора Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>» Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> реорганизовано путем выделения из Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> Министерства транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>.

В соответствии с п. 2 ФИО1 Министерству транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> переданы функции в сферах транспорта и дорожного хозяйства. Министерство транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> является правопреемником Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> в сферах транспорта и дорожного хозяйства.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>, утв. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 области» Министерство транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> (далее - Минтранс ФИО2 <адрес>) является уполномоченным органом исполнительной власти ФИО2 <адрес> в следующих сферах: 1) транспорт; 2) дорожное хозяйство.

Согласно подпункту 6 пункта 12 Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>, Министерство осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Задачами Министерства являются реализация основных направлений государственной политики ФИО2 <адрес> в сфере транспорта (автомобильного, водного, воздушного, железнодорожного), дорожного хозяйства.

Согласно статье 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате решения вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, связанных с ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти ФИО2 <адрес> является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на осуществление дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности ФИО2 <адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении КУОО «УДХ», осуществляется учреждением.

Согласно Уставу казенного учреждения ФИО2 <адрес> «Управление дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>», его учредителем является ФИО2 <адрес>, функции учредителя от имени ФИО2 <адрес> в пределах своих полномочий осуществляют транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти ФИО2 <адрес>; Министерство имущественных отношений ФИО2 <адрес> как орган исполнительной власти ФИО2 <адрес> в сфере управления собственностью ФИО2 <адрес>. Учреждение финансируется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.

Целями деятельности учреждения являются управление автодорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения ФИО2 <адрес> и сооружениями на них; содействие обеспечению безопасного и бесперебойного движения автотранспорта по автодорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения ФИО2 <адрес>, сохранности названных автодорог, повышению их пропускной способности, благоустройству и экологической безопасности. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества - ФИО2 <адрес> в лице отраслевого органа.

Из материалов дела следует, что в мае 2022 года межрайонной прокуратурой выявлено нарушение п. 5.2.4 ФИО8 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к безопасности дорожного движения. Методы контроля», выразившееся в наличии дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, трещин на вышеуказанной автомобильной дороге.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой был получен ответ на указанное представление о том, что нарушения, указанные в представлении не устранены в связи с отсутствием достаточного финансирования в 2022 году.

С ДД.ММ.ГГГГ утвержден национальный стандарт Российской Федерации ФИО8 № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно п. 5.2.4 ФИО8 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью равной или более 0,06 кв.м, устранение которых осуществляется в сроки не более 12 суток.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт нахождения на участке автомобильной дороги «<данные изъяты>» (№ №) с 30 км по 40 км по направлению от <адрес> <адрес> дефектов в нарушение требований Государственного стандарта Российской Федерации ФИО8 №, что ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Является очевидным, что неудовлетворительное состояние дороги затрудняет движение транспортных средств в соответствии Правилами дорожного движения РФ, способствует возникновению дорожно-транспортных происшествий, создавая тем самым угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Доказательств надлежащего состояния дорог (соответствующего требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ФИО8 № «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и Правил дорожного движения Российской Федерации), ответчиками суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 72 БК РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.

Государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

Вместе с тем, факт заключения государственных контрактов КУ ОО «УДХ» с АО «Омскавтодор», на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них на территории Калачинского муниципального района ФИО2 <адрес> не свидетельствует о надлежащем исполнении Министерством и Казенным учреждением обязанности по надлежащему техническому состоянию автомобильной дороги, восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги и не освобождает ответчика от ее выполнения.

Довод ответчика КУ ОО «УДХ» относительно осуществления работ по содержанию дорожного полотна исходя из лимитов бюджетных средств, суд находит несостоятельным, поскольку отсутствие либо недостаточность финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения действующего законодательства в области дорожной деятельности. Установленные законом требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об обязании КУОО «УДХ» провести ремонт покрытия проезжей части в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 на автомобильной дороге «<данные изъяты>» (№) с 30 км по 40 км по направлению от <адрес>.

В этой связи суд учитывает также положения статьи 56 ГК РФ, регламентирующей ответственность юридического лица, согласно которому особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ установлено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Пунктом 1.8 Устава КУОО «УДХ» предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества - ФИО2 <адрес> в лице Отраслевого органа.

Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 222-п утвержден Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности ФИО2 <адрес>, согласно которому, организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении КУОО «УДХ», осуществляется учреждением.

При недостаточности находящихся в распоряжении КУОО «УДХ» денежных средств, суд считает необходимым возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> субсидиарную ответственность по обязательствам, возложенным на казенное учреждение настоящим решением суда.

В связи с приведенными доводами стороны ответчиков, с учетом бюджетного законодательства, сроков и порядка проведения аукционов в целях заключения муниципальных контрактов на выполнение подрядных и проектных работ, сезонности определенных видов строительных работ и строительных периодов, суд считает разумным установить срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ, что обеспечит баланс интересов сторон.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика КУОО «УДХ» в бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Обязать Казенное учреждение ФИО2 <адрес> «Управление дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>» (<данные изъяты>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести автомобильную дорогу «<данные изъяты>» (№) с 30 км по 40 км по направлению от г. № в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ФИО8-50597-2017.

При недостаточности находящихся в распоряжении Казенного учреждения ФИО2 <адрес> «Управление дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>» денежных средств субсидиарную ответственность по приведению автомобильной дороги «<данные изъяты>» (№) с 30 км по 40 км по направлению от <адрес> в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ФИО8-50597-2017 возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 <адрес> (ИНН <***>).

Взыскать с Казенного учреждения ФИО2 <адрес> «Управление дорожного хозяйства ФИО2 <адрес>» в доход бюджета <адрес> 300 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в ФИО2 областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Табакова