Дело № 2а-142/2026

10RS0006-01-2025-001061-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 20 января 2026 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Балахоновой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании уведомления незаконным, понуждении к действиям,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением по тем основаниям, что она обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №. Данное заявление истца в установленные законом сроки не было рассмотрено.

Вступившим в законную силу решением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № признано незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения заявления административного истца о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

Далее, во исполнение указанного выше решения суда Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в адрес истца направило проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время истец является арендатором спорного земельного участка. Запись о государственной регистрации права аренды внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в адрес административного истца направило проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. Административный истец, получив проект договора, подписав и оплатив выкупную стоимость и государственную пошлину, направила договор купли-продажи в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия для государственной регистрации права собственности.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № орган регистрации прав отказал в государственной регистрации прав на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ФИО1, посчитав его ничтожной сделкой.

С принятым решением органа регистрации прав административный истец категорически не согласна.

Со ссылками на нормы права, истец отметила, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав, среди прочего, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества. Основания для приостановления приведены в ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, а требования к документам изложены в ст. 21 указанного закона. В данном случае, в оспариваемом уведомлении не указано, требованиям каких нормативных актов не соответствует форма и содержание представленных на регистрацию документов. Доводы органа регистрации прав о том, что представленный на регистрацию договор купли-продажи является ничтожной сделкой, являются несостоятельными, поскольку к ничтожным сделкам ГК РФ относит сделки, являющиеся таковыми в силу прямого указания закона. По мнению истца, в рассматриваемом случае договор купли-продажи может рассматриваться как оспоримая сделка, но для этого отсутствуют основания, предусмотренные гражданским и земельным законодательством, а также законодательством о государственной регистрации прав. То обстоятельство, что заявление о предоставлении в собственность спорного земельного участка подано до регистрации права аренды не свидетельствует о незаконности заключенного договора купли-продажи, поскольку в рассматриваемом случае имеется нарушение Министерством сроков рассмотрения заявлений граждан.

В исковом заявлении истец просит признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 земельного участка с кадастровым номером № заключенного между Министерством и ФИО1; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 земельного участка с кадастровым номером №; взыскать с Управления в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства обратился с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № Государственным регистратором прав ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав № № на основании пунктов 5, 13 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по следующим причинам.

Постановлением № предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов наряду со случаями, предусмотренными ЗК РФ, в период с 2022 по 2024 годы.

В ЕГРН содержится запись о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, внесенная ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление № действовало до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение законности продажи вышеназванного земельного участка без проведения торгов к заявлению о государственной регистрации приложена копия заявления ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка за плату от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в соответствии с требованиями ст. 433 ГК РФ договоры, подлежащие государственной регистрации, считаются заключенными с момента его государственной регистрации.

Учитывая, что договор аренды земельного участка был заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ, то вся совокупность условий, предусмотренных абз. «а» п. 1 постановления №, необходимых для продажи земельного участка без проведения торгов, появилась только ДД.ММ.ГГГГ, когда постановление № уже утратило свою силу. Следовательно, земельный участок должен был быть продан на торгах.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 является ничтожной сделкой, то есть сделкой, нарушающей требования закона. Ничтожность данного договора выражается в том, что при его заключении были нарушены требования ст. 39.1 ЗК РФ, что повлекло за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на равный доступ к обороту земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 27 Закона о регистрации в государственной регистрации прав было отказано. В связи с чем, Управление просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Остальные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебном заседании отсутствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено следующее.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-м/20р ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 10 000 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Мийнальское сельское поселение, район <адрес>. Земельный участок расположен в кадастровом квартале 10:12:0051301. Категория земель - земли запаса, вид разрешенного использования земельного участка - запас.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-м/20р на основании заявления ФИО1 внесены изменения в п. 1 распоряжения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-м/20р, который изложен в следующей редакции: «утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 10 000 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Мийнальское сельское поселение, район <адрес>. Земельный участок расположен в кадастровом квартале № Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка.

Решением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а№ исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) в установленные законом сроки, на Министерство возложена обязанность по рассмотрению заявления ФИО1 в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ФИО1 заключен договор аренды №-м/12 земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка на основании пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На указанное заявление сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством подписан договор купли-продажи указанного земельного участка №-м/12.

В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, площадь – 10 000 кв.м., дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. В отношении земельного участка установлено обременение в виде права аренды в пользу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказало в регистрации прав по тем основаниям, что Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов наряду со случаями, предусмотренными ЗК РФ, в период с 2022 по 2024 год.

В ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что на государственную регистрацию перехода права и права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № в качестве правоустанавливающего документа был представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12, заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ФИО1, основанием для предоставления земельного участка в собственность указан пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что договор купли-продажи с ФИО1 заключен в 2025 году, предоставление в собственность указанного земельного участка без проведения торгов невозможно в соответствии с нормами действующего законодательства, а заключенный договор является ничтожной сделкой.

Для устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, был предложено представить иной документ, устанавливающий право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с неустранением причин приостановления в государственной регистрации прав отказано.

Административный истец, не согласившись с принятым решением, обратилась в суд с настоящим административным иском.

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости регулируются положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, что следует из содержания части 1 статьи 1 указанного Федерального Закона (далее Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, среди прочего, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведены в ст. 21 Закона № 218-ФЗ. Частью 1 указанной статьи определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу положений пунктов 5 и 13 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является: непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ничтожность сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям п. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожными являются сделки, которые недействительны по основаниям, установленным законом, независимо от признания их недействительными.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

В пунктах 74 и 75 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Положениями ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации определено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона.

Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

В силу пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В период с 2022 по 2024 год действовало постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», в подпункте «а» п. 1 которого было предусмотрено, что допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, а также при наличии в установленных правилами землепользования и застройки градостроительных регламентах испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка применительно к территориальной зоне, в границе которой расположен земельный участок.

Изложенные выше положения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год не распространяются.

Предоставленное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам в 2022 – 2024 годах право выкупать без проведения торгов арендуемый государственный или муниципальный земельный участок, предназначенный, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, является антикризисной мерой, направленной на поддержку социально-экономической стабильности, защиты населения Российской Федерации. При этом, антикризисные меры поддержки распространяются на добросовестных арендаторов земельных участков, находящихся в публичной собственности, которые фактически используют их по целевому назначению для собственных нужд.

По смыслу положений пп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, предназначенный, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, должен не только находиться в аренде, но на нем должна осуществляться соответствующая деятельность.

Законодатель, устанавливая в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № льготные условия для приобретения сельскохозяйственных земель в собственность, исходит из необходимости обеспечения возможности приобретения земель сельскохозяйственного назначения не любым арендаторам, а лицом, надлежащим образом использовавшим земельный участок в период действия договора аренды.

При принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению, являются факты: предоставления в аренду земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, и использования земельного участка без нарушения требований законодательства.

В случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность лицом, у которого земельный участок не находится в аренде, а также сразу либо в течение непродолжительного времени после заключения договора аренды, отсутствует совокупность условий, предусмотренных пп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих предоставить земельный участок в собственность.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 ЗК РФ.

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Вместе с тем, как указано выше договор аренды №-м/12 земельного участка с кадастровым номером № заключен между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, при этом с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за несколько месяцев до предоставления земельного участка в аренду.

Таким образом, административный истец не может быть отнесена в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к категории граждан добросовестно использующих земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и не является лицом, которые в соответствии с земельным законодательством имеют право на льготное приобретение в собственность спорного земельного участка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок предоставлен административному истцу в собственность без проведения торгов в нарушение указанных выше требований земельного законодательства, поскольку в 2024 году ФИО1 арендатором земельного участка с кадастровым номером № не являлась, фактически не использовала земельный участок, следовательно, право на приобретение земельного участка с кадастровым номером № на основании пп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № у истца возникнуть не могло.

В данном случае необходимо учесть, что незаконное предоставление земельного участка в собственность гражданина без проведения аукциона затрагивает права неопределенного круга лиц и государства, поскольку при проведении аукциона неопределенный круг лиц может претендовать на данный земельный участок, предложив максимальную стоимость земельного участка, которая подлежит перечислению в соответствующий бюджет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12, заключенный между ФИО1 и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой, совершенной с нарушением требований действующего законодательства и публичных интересов.

Таким образом, уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в государственной регистрации прав на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-м/12 является законным, обоснованным, у суда не имеется оснований для признания его незаконным.

Следовательно, заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Жданкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.