Решение по делу № 2-2642/2022 от 31.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании демонтировать объекты

УСТАНОВИЛ:

Истец, Администрация Рузского городского округа Московской области, (иск уточнен в порядке ст.39 ГПК РФ) просит суд Обязать ответчика за свой счет демонтировать: - объект № с №, наименование: баня, площадью ... согласно каталогу координат, указанных в схеме фактического расположения с координатами: порядковый номер ... положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... Объект № с №, наименование: летняя кухня, площадью ... с координатами: порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... порядковый номер № положение ... положение ... Объект№ без кадастрового номера с координатами: порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... порядковый номер № положение ... положение ... самовольного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: (адрес) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить право Администрации Рузского городского округа Московской области самостоятельно исполнить решение суда с последующим взысканием произведенных расходов с ответчика.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, принадлежит на праве собственности земельный участок с №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес)

У Администрации Рузского городского округа Московской области отсутствуют сведения о наличии разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора Московской области (дата) была проведена выездная проверка в отношении земельного участка с №

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно:

- Расстояние от границ участка до объекта 1 составляет от ... до ... предельная высота объекта ... площадь застройки объекта составляет ...

- расстояние от границ участка до объекта 2 составляет от ... до ... предельная высота объекта ... площадь застройки объекта составляет ...

- расстояние от границ участка до объекта 3 составляет от -.... до ... (частично размещен на территории земельного участка с кадастровым номером № предельная высота объекта ... площадь застройки объекта составляет ...

- расстояние от границ участка до объекта 4 составляет от -... до ... (частично размещен за территорией земельного участка с кадастровым номером № предельная высота объекта ... площадь застройки объекта составляет ...

По данным Администрации Рузского городского округа Московской области земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами». По данным Министерства жилищной политики Московской области от (дата) № разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов на земельном участке с № не выдавались.

Согласно данным выписки ЕГРН от (дата) земельный участок с №, площадью ... находится в собственности у ответчика.

Согласно выписке ЕГРН от (дата) объект № с №, наименование- баня, площадью ... зарегистрирован как нежилой, год завершения строительства (дата)

Согласно выписки ЕГРН от (дата) объект № с №, наименование: летняя кухня, площадью ... зарегистрирован как нежилой, год завершения строительства – (дата) Объект частично расположен на территории земельного участка с кадастровым номером №, не находящимся в собственности у ответчика.

Объект № без КН, т.к. не зарегистрирован в ЕГРН, выходит за границы земельного участка с № на земельный участок с №

Согласно отчета по результатам осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в правилах землепользования и застройки от (дата) №, подготовленного ГБУ МО ... установлено, что расстояние от границ участка до Объектов составляет -... до ... что не соответствует минимальным отступам от границ земельного участка (3м), установленным Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Рузского городского округа Московской области от (дата) №.

По результатам осмотра оформлен Протокол № по-№ от (дата) согласно которому:

- расстояние от границ участка до объекта 1 составляет от ... до ... предельная высота объекта ... площадь застройки объекта составляет ...

- расстояние от границ участка до объекта 3 составляет от -... до ... (частично размещен на территории земельного участка с кадастровым номером № предельная высота объекта ... площадь застройки объекта составляет ...

- отступы от объектов 1, 3 и 4 не соответствуют требованиям установленным Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Рузского городского округа Московской области от (дата) №.

Указанные обстоятельства являются подтверждением факта нарушений градостроительных и строительных норм и правил со стороны Ответчика.

Представитель истца, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ.

Ответчик и его представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании иск поддержал.

Третьи лица – Главное управление Госстройнадзора Московской области, УФСГРКиК по МО – отсутствовали, о дате и времени рассмотрения требований истца надлежащим образом уведомлены.

Проверив письменные материалы дела, выслушав стороны, суд, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что ФИО1 согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, принадлежит на праве собственности земельный участок с № категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес), площадью ...

Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В фактических границах земельного участка с кадастровым номером № размещены следующие объекты капитального строительства, принадлежащие ответчику на праве собственности с №, наименование- баня, площадью ... зарегистрирован как нежилой, год завершения строительства (дата) и №, наименование: летняя кухня, площадью ... зарегистрирован как нежилой, год завершения строительства – (дата)

Права на вышеуказанные объекты зарегистрированы за ответчиком в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Также в фактических границах участка находится объект (хозблок) права на который не зарегистрированы за ответчиком (в материалы дела представлен технический план здания, год завершения строительства (дата)

На земельном участке ведется строительство жилого дома, которому в соответствии с Постановлением Администрации РГО Московской области от (дата) № присвоен адрес: (адрес)

Факт нахождения спорных объектов в фактических границах земельного участка с № подтверждается заключением кадастрового инженера ...

Решением Рузского районного суда Московской области от (дата), иск ФИО3 к ФИО2 о понуждении к переносу фактической границы земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворен частично, встречный иск ФИО2 к ФИО3, ФИО1 об исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о прохождении поворотных точек границ земельных участков, установлении границ земельного участка, удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам МОС от (дата) решение Рузского районного суда МО отменено, иски ФИО3 и ФИО2, удовлетворены частично., в том числе частично исключены из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек границ участка с № площадью ...

В соответствии с п.3;5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Суд, учитывая установленные обстоятельства и материалы, представленные сторонами по делу, отклоняет доводы истца о несоответствии расстояний от границ участка до объектов «Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Рузского городского округа Московской области», принятых Решением Совета депутатов Рузского городского округа от (дата) № а также правилам землепользования и застройки территории (части территории) Рузского городского округа Московской области, утвержденным постановлением Администрации Рузского городского округа Московской области от (дата) №, а также градостроительным нормам и правилам, поскольку суду в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, нарушения прав истца ответчиком. Суд учитывает, что спорные объекты были возведены до утверждения «Правил землепользования и застройки территории (части территории) Рузского городского округа Московской области».

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ст. 263 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В статье 222 ГК РФ указано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности и строение подлежит сносу.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно п. 3 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Право собственности на гараж и баню зарегистрировано на основании п.п. 1 и 3 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ. Зарегистрированные права никем не оспорены.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 52-ФЗ) решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:

1) права на эти объекты, жилые строения, жилые строения зарегистрированы до (дата)

2) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;

3) эти объекты, жилые строения, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.

Права ответчика на спорные объекты баню и летнюю кухню, а также земельный участок, предоставленный для ЛПХ зарегистрированы в законном порядке до (дата) никем не оспорены. Доказательств того, что возведением в (дата) хозблока в границах участка ответчика нарушены права истца, суд не представлено и материалы дела не содержат.

Суд приходит к выводу, что истцом в рамках избранного способа защиты в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено суду достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих обстоятельства на которые истец ссылается в обоснование своих требований, как и не представлено доказательств нарушения прав истца ответчиком.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспорено истцом, что объекты, расположенные на земельном участке, не обладают признаками самовольной постройки, права на указанные объекты недвижимости зарегистрированы, объекты возведены на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности с видом разрешенного использования –для ведения ЛПХ, следовательно у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 об обязании демонтировать объекты - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 августа 2023 года

Судья Н.Ю.Ануфриева