36RS0001-01-2023-000879-16
Дело № 2а-1173/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,
при секретаре Федоровой О.И.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, прокурора Богославцевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
Истец обратился в суд с иском к отделу полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 30.01.2019 года по делу.
Свои исковые требования мотивировал тем, что решением суда установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне места жительства в период с 23.00 до 06.00 утра, запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц. 19.09.2019 года он был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Нижний Новгород. В июле 2021 года он переехал жить по <адрес> и был поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу. Срок окончания административного надзора 26.03.2025. В настоящее время прошло более половины срока, установленного Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 30.01.2019 года. В настоящее время он проживает совместно со своей женой ФИО3 по <адрес> с которой заключил брак 26.03.2021 года. За последний год нарушений, установленных решением суда ограничений и обязанностей, не допустил. На регистрации в отдел полиции является в соответствии с установленным графиком. После освобождения из мест лишения свободы состоит в благотворительном фонде помощи незащищенным слоям населениям «Новая Эра», в котором является руководителем благотворительной программы, оказывает помощь в адаптации лицам, ранее отбывающим наказание в местах лишения свободы. С марта 2023 года он трудоустроен в ИП ФИО4 в должности разнорабочего. На работе и по месту жительства характеризуется положительно, конфликтов не имеет. Полагает возможным прекратить административный надзор досрочно. Полагает, что данные меры могут быть отменены, поскольку за прошедший год надзора он не совершал проступков, характеризуется положительно, не является асоциальным, ведет здоровый образ жизни. Просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 30.01.2019 года.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил об их удовлетворении.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 указала, что за время нахождения истца под административным надзором в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу нарушений надзора не было. Полагала возможным удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании прокурор Богославцева М.А. указала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу с июля 2021 года, оставшийся срок административного надзора составляет менее половины срока административного надзора. ФИО1 к административной ответственности не привлекался, вовремя являлся в орган внутренних дел, нарушений установленных административных ограничений не имеет. Он был ознакомлен с административным ограничением своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, административный надзор представляет собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии законом временных ограничений его прав и свобод, а также за невыполнением им обязанностей соответствующих обязанностей в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из разъяснений, содержащихся в части 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
ФИО1 характеризуется положительно по месту своего жительства, работы, состоит в браке.
Оценивая представленные в ходе рассмотрения дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора, учитывая данные о его личности, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, малый период осуществление трудовой деятельности официально.
Также суд считает необходимым отметить, что административный истец вправе обратиться в суд с иском о снятии части установленных в отношении него административных ограничений, без прекращения административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделу полиции №1 УМВД России по г. Воронежу о досрочном прекращении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий Д.Н. Толубаев