РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2023 года г. Москва
Щербинский районный суд г. Москвы в составе судьи Капустиной Г.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по административному иску ... о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что 01.06.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес в рамках исполнительного производства № ... от ... года, вынес постановлением о взыскании исполнительного сбора с .... в сумме сумма. Сумма исполнительного сбора была списана 04.06.2021 года. .... предоставлен новый срок для исполнения решения Щербинского районного суда г. Москвы по делу № ... до 08.06.2021 года. Постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным, поскольку заочное решение Щербинского районного суда г. Москвы по делу № ... от 26.08.2020 года вынесено в отсутствии ответчика. Заочное решение основано на акте проверки Управления Росреестра по Москве от 27.08.2019 года и предписании Управления Росреестра по Москве от 27.08.2019 года, которые отменены как ошибочно составленные.
22.06.2020 года Управлением Росреестра по Москве составлен акт контроля физического лица № 252, которым установлено отсутствие нарушения .... земельного законодательства. Данный акт подтверждает факт незаконности заочного решения. На заочное решение было подано заявление об его отмене, судебное заседание было назначено на 29.06.2021 года (дело № .... Более того, после возбуждения исполнительного производства судебному приставу-исполнителю были представлены документы подтверждающие факт отсутствия оснований для исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе. В частности, ФИО2 был передан акт контроля физического лица № 252. Помимо этого, ... было сообщено о направлении в суд заявления об отмене заочного решения.
На основании вышеизложенного ФИО1 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительного сбора в сумме сумма в рамках исполнительного производства № ... от ... года. Просит отменить постановление о взыскании исполнительного сбора с .... в сумме сумма и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести возврат сумма на расчётный счёт ...., привязанный к карте фио .... Помимо этого, просит возместить расходы на оплату государственной пошлины.
Административный истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик – ОСП по адрес надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил.
Заслушав явившихся лиц, изучив и оценив представленные по делу доказательства, суд пришёл к следующим выводам.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов административного дела следует, заочным решением Щербинского районного суда города Москвы от 26.08.2020 года, было постановлено:
«Исковые требования Управления делами Президента Российской Федерации – удовлетворить.
Обязать ... освободить часть площадью 374 кв.м. земельного участка общей площадью 353 699 кв.м., кадастровый номер ... категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, почтовый адрес ориентира: г. Москва, адрес, адрес х... путем сноса забора и прекращения ведения садово-хозяйственной деятельности, с приведением самовольно занятую часть указанного земельного участка в первоначальный вид, осуществив восстановительные земельные работы».
На основании данного заочного решения был выдан исполнительный лист, который в свою очередь послужил основанием для возбуждения исполнительного производства № ... от ... года в ОСП по адрес.
Из системного толкования положений части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон N 118-ФЗ), статей 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве) следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения у должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
При этом меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 105, частями 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
13.05.2021 года определением Щербинского районного суда города Москвы заочное решение от 26.08.2020 года по делу № ... отменено по заявлению ответчика ....
01.06.2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с .... в размере сумма, в связи с неисполнением в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель установил должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 08.06.2021 года. Постановление было направлено в электронном виде должнику 02.06.2021 года.
07.06.2021 года должником подана жалоба вышестоящему должностному лицу об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.06.2021 года и возврате денежных средств, в порядке подчинённости.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что постановление судебного пристава-исполнителя от 01.06.2021 года не является законным, поскольку судебный пристав был осведомлён об отмене заочного решения и невозможностью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов исполнительного производства № ... от ... года, данное производство было прекращено 21.07.2021 года в связи с отменой заочного решения.
Таким образом, оспариваемые действия были совершены судебным приставом-исполнителем уже после отмены судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. В связи с этим, административные исковые требования .... подлежат удовлетворению.
В соответствии частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Поскольку решение состоялось в пользу административного истца, суд полагает необходимым взыскать с ОСП по адрес расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству от 24 февраля 2021 года № ...
Отменить постановление от 01.06.2021 года о взыскании с .... исполнительского сбора в сумме сумма, вынесенное судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства № ... от ... года.
Возложить на должностных лиц Новомосковского адрес по г. Москве обязанность принять меры, направленные на возврат денежных средств, списанных с карты мир ..., в рамках исполнительного производства №... от ... года.
Взыскать с ОСП по адрес, пристава в пользу ФИО1 госпошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Щербинский районный суд г. Москвы.
СудьяГ.В. Капустина
Мотивированное решение составлено 13.03.2023 года.