РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
03 мая 2023 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяева Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-339/23 (УИД 77RS0031-02-2023-001665-37) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, АО «Тинькофф Банк», ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, АО «Тинькофф Банк», ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в обоснование своих требований указал, что на исполнении в ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № * от 05.12.2022, о взыскании долга с должника ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк» денежных средств в размере 162 309,85 руб. ФИО1 работает в ООО «Авто Тушино» и согласно трудовому договору заработную плату получает на счет в ПAO Сбербанк № *. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлено постановление об удержании денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк». Согласно справке 2-НДФЛ, ежемесячная заработная плата, получаемая на руки, составляет в среднем 35 932 руб. С учетом удержания 50% дохода, в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет 17966 руб. При этом у ФИО1 на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого нужно содержать. Иных источников дохода нет. С учетом удержания 50 % дохода на руки семье в среднем остается сумма в размере 17966 руб., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного законодательством. В связи с чем, просил суд сохранить должнику ФИО1 заработную плату, перечисляемую работодателем на счет № * в ПАО «Сбербанк» ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по г. Москве.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.
Представитель административных ответчиков- АО «Тинькофф Банк» и ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов.
В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» показывает, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 и ч.3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 и ч.3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно положениям ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в том числе, в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
П. 4 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Согласно ч. 5.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, а также его заработной платы, являющихся для него единственными источниками существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этих периодических платежей с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
Как следует из материалов дела, в ОСП по СЗАО УФССП России по Москве находиться на исполнении исполнительное производство от 05.12.2022 № *, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» с предметом взыскания 162 309,85 руб.
Из письменных пояснений стороны административного истца следует, что ФИО1 работает в ООО «Авто Тушино» и согласно трудовому договору заработную плату получает на счет в ПAO Сбербанк № *. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлено постановление об удержании денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк». Согласно справке 2-НДФЛ, ежемесячная заработная плата, получаемая на руки, составляет в среднем 35 932 руб. С учетом удержания 50% дохода, в соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток денежных средств составляет 17 966 руб. При этом у ФИО1 на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого нужно содержать. Иных источников дохода нет. С учетом удержания 50 % дохода на руки семье в среднем остается сумма в размере 17 966 руб., что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, установленного законодательством.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действие, бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Суд учитывает, что с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в ОСП по Северо-Западному АО ГУФССП России по г. Москве в рамках исполнительного производства № * от 05.12.2022 ФИО1 не обращался, в связи с чем отсутствует предмет спора, и как следствие суд отказывает административному истцу в указанных требованиях.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве ФИО2, АО «Тинькофф Банк», ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.
СудьяЕ.И. Наделяева