УИД 77RS0006-02-2025-000553-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года город Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,
при помощнике судьи Ходжаевой Р.Р.,
с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Алексеевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-0205/2025
по административному исковому заявлению прокуратуры Западного административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Западного административного округа г. Москвы обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, указав на следующее.
Прокуратурой Западного административного округа г. Москвы проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен сайт:
*на котором неопределенному кругу его посетителей предлагается к просмотру видео, на котором осуществлена любительская ловля рыбы при помощи остроги, запрещенный для использования в любительском рыболовстве законодательством РФ.
Аналогичные нарушения обнаружены на интернет-страницах:
*, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет, на которых размещены видео, где демонстрируется ловля рыбы сетями, гоном, багрением, а также подробно описываются схемы изготовления и применения приспособлений для багрения в целях любительской ловли рыбы.
Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой округа осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах
*, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет, на которых размещены видео, на котором осуществлена любительская ловля рыбы при помощи остроги, запрещенный для использования в любительском рыболовстве законодательством РФ; где демонстрируется ловля рыбы сетями, гоном, багрением, а также подробно описываются схемы изготовления и применения приспособлений для багрения в целях любительской ловли рыбы.
Вход на страницы в сети Интернет
* свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны
окружающей среды является запрещение хозяйственной и иной деятельности,
последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды,
а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда
растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов
и иным негативным изменениям окружающей среды.
На основании ч. 1 ст. 34 указанного федерального закона хозяйственная
и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое
или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется
в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ст. 43.1. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ
«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и защите информации»
(далее – Закон) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи
информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств
вычислительной техники.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения
о продаже жаберных сетей оказывает негативное влияние на правосознание
граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных
биоресурсов, способствует противоправному поведению, а также совершению
административных правонарушений и преступлений.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Свободный доступ к названной информации способствует формированию
в обществе мнения о возможности совершения экологических преступлений
с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает
авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного
самоуправления и действующих законов.
Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона
от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях
и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой
в Российской Федерации запрещено».
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов сети «Интернет» с доменными именами
*
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу –
*
в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2025 года.
Судья И.М.Александренко