Решение по делу № 2А-479/2023 от 09.03.2023

адм.д.№2(1)а-479/2023

56RS0007-01-2023-000558-64

Решение

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что 24.09.2019 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.05.2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытию срока наказания и был поставлен на профилактический учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. 19.11.2021 года ФИО2 снят с учета филиала в связи с отбытием срока наказания. По приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.09.2019 года в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Заведено дело административного надзора № 407 от 25.04.2022 года.

ФИО2 в настоящее время работает по найму, в употреблении спиртных напитков не замечен, после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.06.2022г., 05.12.2022г. по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. он совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 16.11.2022 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что 24.09.2019 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.06.2022г., 05.12.2022г. по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. он совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 21 февраля 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, спиртными напитками в последнее время не злоупотребляет, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 февраля 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (а всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 9 марта 2023 года.