34RS0003-01-2025-001718-94 Дело № 2а-1318/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 22 июля 2025г.
Кировский районный суд г.Волгограда в составе
председательствующего судьи Медведевой А.Ф.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабешко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г.Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,
установил:
судебный пристав-исполнитель Кировского районного отделения судебных приставов г.Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в Кировском РОСП г.Волгограда в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство № 118681/25/34038-СД, в состав которого входит 30 исполнительных производства на общую сумму долга 28999,59 руб. В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должник был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по адресу регистрации по месту жительства, о перемене места жительства, а также о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Направляемая в адрес административного ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой "возврат отправителю из-за истечения срока хранения".
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области и ЦАФАП ГАИ ГУ МВД России по Ростовской области не явились, извещены в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению данного дела.
Суд, изучив материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, установленных статьей 12 указанного Федерального закона.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 15.1 п. 1 ст. 64).
Как следует из положений ст. 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (п. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п. 2 ст. 67.1).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (п. 3 ст. 67.1).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п. 4 ст. 67.1).
Судом установлено, что административному ответчику ФИО2, <ДАТА> года рождения, выдано водительское удостоверение серии №, действительное до 13.08.2031.
На момент рассмотрения настоящего дела в Кировском РОСП г.Волгограда на исполнении в отношении ФИО3 находится сводное исполнительное производство № 118681/25/34038-СД, в состав которого входит 19 исполнительных производств на общую сумму долга 29000 руб. (л.д.7-10).
Предметом исполнения по указанным исполнительным производствам является взыскание административных штрафов, наложенных на основании постановлений по делу об административном правонарушении.
Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, что подтверждается представленными скриншотами.
В связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Волгограда ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами.
В связи с изложенным, суд принимает во внимание 19 исполнительных производства, находящихся в составе сводного исполнительного производства № 118681/25/34038-СД, на общую сумму задолженности 29000 руб. О возбуждении указанных исполнительных производств должник уведомлен, а также предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, что подтверждается представленными скриншотами с указанием даты отправки сообщения пользователю.
Должником не представлено доказательств исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, наличия оснований применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
Также отсутствуют сведения о том, что должник по исполнительному производству является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом 1 или 2 группы либо ребенком-инвалидом.
В судебное заседание административный ответчик не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, доказательств оплаты задолженности не представил.
При указанных обстоятельствах суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Кировского отделения судебных приставов г.Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, – удовлетворить.
Установить временное ограничение ФИО2, <ДАТА> года рождения (паспорт <данные изъяты>) на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 13.08.2021 с категориями «В, В1 (AS), С, С1, М», а также иного документа, в случае замены или получения нового водительского удостоверения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 118681/25/34038-СД, находящемуся на исполнении в Кировском районном отделении службы судебных приставов г.Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ А.Ф. Медведева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025г.
Председательствующий /подпись/ А.Ф. Медведева
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2а-1318/2025
34RS0003-01-2025-001718-94