Дело №а-1473/2022

УИД 74RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Предеиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Казыевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному заявлению прокурора Сосновского района Челябинской области и интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе которой установлено, что на интернет-сайтах доменного имени <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая употребление никотиносодержащей продукции на территории Российской Федерации. Владельцем интернет-сайта организовано размещение информации о возможности приобретения никотиносодержащей продукции, предназначенной для сосания (снюс) неопределенному кругу лиц. Данная информация находится в свободном доступе. Из материалов проверки установлено, Интернет-сайты доменного имени <данные изъяты> в Едином реестре Роскомнадзора по основаниям, предусмотренным с. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 не значится.

Установлено, что провайдером сайта <данные изъяты>, расположенный в Белиз, однако установить лицо, которое создало сайт через указанный провайдер не предоставляется возможным, также не предоставляется возможным установить лицо, которое создало сайт https://www.novasens.by.

В судебном заседании помощник прокурора Мещерякова О.Г. поддержала административный иск по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обеспечивать установку в своей сети связи технических средств контроля за соблюдением оператором связи требований, установленных статьями 15.1-15.4 Федерального закона № 149-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ) В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Сосновского района проведена проверка соблюдения законодательства в области информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты: <данные изъяты> с информацией пропагандирующей употребление никотиносодержащей продукции на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса,

Таким образом, вышеуказанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

Согласно ответу на запрос суда Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведена проверка доступности Интернет-сайта: <данные изъяты> По результатам проверки установлено, что информация на электронном ресурсе <данные изъяты> доступны. Указанное подтверждается скриншотами прилагаемыми к ответу на запрос суда.

Учитывая, что владельцев домена Интернет-сайта: http://dendy-smoke.space https://www.novasens.by не указаны, посещение данного интернет-ресурса и просмотр размещенной на сайте информации свободен для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений или предупреждений ограничений по доступу лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании информации, размещенной на данном сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное заявление прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по <данные изъяты> и <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (Управление Роскомнадзор по Челябинской области) для включения указателя страницы сайта (доменного имени) в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А Предеина