77RS0022-02-2023-001088-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-271/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к адрес «Электрозавод» о признании регистрации печатного средства массовой информации журнала «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» недействительной,
установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к административному ответчику - адрес «Электрозавод» – учредителю СМИ журнала «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» о признании недействительной регистрации средства массовой информации, мотивируя свои требования тем, что журнал «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» не распространяется более одного года.
Таким образом, административный истец просит признать недействительной регистрацию печатного средства массовой информации журнал «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» (реестровая запись от 24.03.2000 серия ПИ № 77-3052).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, поскольку стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства судом установлено.
24.03.2000 г. Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещаний и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации журнал «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» (Реестровая запись от 24.03.2000 серия ПИ № 77-3052). Учредителем журнала является адрес «Электрозавод».
Статус данного СМИ является действующим.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации на государственное хранение.
Получатель обязательных экземпляров ФГБУ «РГБ» проинформировал Управление, что в филиал ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» журнал «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» не поступает с 2017 года. Последний поступивший номер журнала - № 3 в 2017 года. В Управлении отсутствует какая-либо информация об осуществлении деятельности редакции журнала. В подписном каталоге адрес на 2022 год периодическое печатное издание журнал «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность» отсутствует.
Управлением в адрес адрес «Электрозавод» - учредителю данного СМИ было направлено письмо (исх. № 12364-26/77 от 03.02.2022) о предоставлении информации о деятельности СМИ журнала «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность», в котором было обращено внимание на то, что СМИ подразумевает определенную периодичность распространения информации, которая должна быть не реже 1 раза в год. Учредитель был уведомлен, что необходимую информацию нужно предоставить в Управление в срок до 01.03.2022 г. Ответ на указанное письмо в адрес Управления не поступил.
Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» в редакции на дату регистрации СМИ).
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» в редакции на дату регистрации СМИ).
Исходя из положений Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.
Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.
При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в нарушение норм действующего законодательства, учредителями данного журнала не предоставлено доказательств выхода СМИ в свет более одного года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173-178 КАС РФ,
решил :
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «ЭЛЕКТРО. Электротехника, электроэнергетика, электротехническая промышленность», реестровая запись от 24.03.2000 серия ПИ № 77-3052.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.