дело №2а-304/2025
УИД № 65RS0004-01-2025-000279-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 15 апреля 2025 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи А.В. Зюзина, с ведением протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД - начальника полиции ОМВД России по ГО «Долинский» - начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО2 о конкретизации ФИО3 ФИО9 ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
27 марта 2025 года заместитель начальника отдела МВД - начальник полиции ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО2 обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что по приговору Углегорского городского суда от 17.01.2017, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. Б ч№ ст.№ УК РФ с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы, которые отбывал в воспитательной колонии. 14.10.2022 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания.
Решениями Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 августа 2023 года, от 5 апреля 2023 года и от 31 мая 2024 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от 17 января 2017 года, с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) и запрещение выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
19 октября 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Южно-Сахалинску, с заведением дела административного надзора.
4 февраля 2025 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу «Долинский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор.
Поскольку ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по ГО «Долинский», а решением Южно-Сахалинского городского суда от 3 августа 2022 года в отношении ФИО3 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области, а при таком ограничении ОМВД России по ГО «Долинский» осуществлять административный надзор в полном объеме не представляется возможным, в этой связи, просил конкретизировать установленное ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ограничением в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области.
В судебном заседании стороны участия не принимали. О дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще. Заявлениями просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав заключение прокурора Керимова Т.Р., который полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установление дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ).
В силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами и не оспаривается сторонами, что вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 августа 2022 года, с учетом решений Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 5 апреля 2023 года и от 31 мая 2024 года, ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от 17 января 2017 года с административными ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных медицинских санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
19 октября 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Южно-Сахалинску с заведением дела об административном надзоре.
В связи со сменой места жительства, ФИО3 с 4 февраля 2025 года поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу «Долинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где и состоит в настоящее время.
На момент рассмотрения административного иска, ФИО3 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок административного надзора также не истек.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 фактически проживает по адресу: <...> и на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» не находится и не проживет, то при таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленного административного искового требования и о его удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое требование заместителя начальника отдела МВД - начальника полиции ОМВД России по ГО «Долинский» - начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО2 - удовлетворить.
Конкретизировать ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное ему решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 3 августа 2022 года с учетом решений Южно-Сахалинского городского суда от 05 апреля 2023 года и от 31 мая 2024 года в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области, ограничением в виде: запрет выезда за пределы муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, с оставлением остальных всех ранее вмененных ограничений.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.В.Зюзин
мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года