Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года <адрес>
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Староверовой А.И.,
при секретаре Чуйко Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной (третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.
Требования мотивированы тем, что решением Филатовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями из категории «земли сельскохозяйственного назначения» КСП «Филатовское» в общую долевую собственность 622 гражданам, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га на 1 человека.
<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 102 «Об утверждении расчета стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах в КСП «Филатовское» утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах 9,41 га и стоимостью 47 201 гривен.
На протяжении 5 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Администрацией Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым выявлены собственники невостребованных земельных долей, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> га, на участке № лот <данные изъяты>.
Постановлением администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) в количестве 24 штук, общей площадью 237,5016 условных кадастровых гектара, согласно приложения, в том числе, под номером 8 значится ФИО1.
Учитывая изложенное, истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Филатовское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> га (участок №, лот №б) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Филатовское», расположенную на территории Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, принадлежащую ФИО1
В судебное заседание представитель истца не явилась, ходатайствует о рассмотрении дел в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрения дела без участия представителя Госкомрегистра.
Представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что согласно выписке из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), выданных <адрес>ной государственной администрацией, имеется запись о выдаче сертификата серии КМ № на имя ФИО1, запись №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117-119).
Согласно выписке из похозяйственной книги, а также справке администрации Филатовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, по адресу: <адрес> значилась зарегистрированной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследников первой очереди, зарегистрированных по данному адресу на день её смерти не имеется (л.д 116, 120-121).
Согласно сведениям Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составленная Филатовским сельским советом <адрес> АР Крым в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133-134).
После смерти ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось, о чем предоставлена информация нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО3(л.д. 145 ).
Администрацией Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым была проведена работа по выявлению собственников невостребованных долей в отношении земельных участков, расположенных на территории Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в связи с чем, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Перекоп» №(9924) был опубликован список владельцев невостребованных долей (паев) на территории Филатовского сельского поселения <адрес>, в том числе, ФИО1, площадь земельного пая <данные изъяты> условных кадастровых гектара, с сообщением о созыве общего собрания участников долевой собственности с целью принятия решения участниками долевой собственности и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 59).
На основании постановления администрации Филатовского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым» на официальном сайте Филатовского сельского совета, на информационном стенде администрации Филатовского сельского совета, в газете «Филатовский вестник» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Филатовского сельского поселения <адрес>, в том числе, ФИО1 (л.д. 61).
Администрацией Филатовского сельского поселения <адрес> на официальной интернет странице муниципального образования, на информационных стендах, расположенных на территории поселения было опубликовано объявление о созыве общего собрания долевых собственников – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности КСП «Филатовский» по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей (паёв) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью (л.д. 60).
Постановлением администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) в количестве 24 штук, общей площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара, согласно приложения, в том числе, под номером 8 значится ФИО1 (л.д. 62).
Таким образом, из материалов дела усматривается, что администрацией Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
При таких обстоятельствах, земельная доля, право на которую ФИО1 приобрела в порядке проведения земельной реформы и приватизации колхозов (совхозов), является невостребованной, поскольку последняя, как собственник земельной доли, не передала ее в аренду, а также не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли ФИО1 кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.
Кроме того, и сам ФИО1 при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», учитывая, что земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим, процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 является невостребованной.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым – удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием Филатовского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) ранее принадлежавшую ФИО2, умершей 6 мая 2002 года (земельный участок №№ лот №, площадью <данные изъяты> гектар) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Филатовское», расположенную на территории Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, включенную в список невостребованных земельных долей земельного участка, ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.И. Староверова
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ