77RS0022-02-2023-004360-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при помощнике судьи фио,
с участием административного истца заместителя Преображенского межрайонного прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-621/2023 по Преображенского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети интернет запрещенной к распространению на адрес,
установил:
Преображенский межрайонный прокурор адрес, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации, распространение которой на адрес запрещено. В ходе проверки осуществлен осмотр сайта https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html, на котором в свободном доступе для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, размещена информация, изображение порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения действий сексуального характера с религиозным символом – крестом (распятием). Указанный сайт не имеет каких-либо возрастных или иных ограничений в доступе, в связи с чем данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей.
Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно данным открытой базы доменных имен и их регистраторов регистратором выступает иностранное юридическое лицо, в связи с чем установить владельца сайта не представилось возможным.
Административный истец полагает, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение требований действующего законодательства информацию, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту должен быть ограничен.
Таким образом, административный истец просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Административный истец заместитель Преображенского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Управление Роскомнадзора по ЦФО) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
Как следует из материалов дела, межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации, распространение которой на адрес запрещено. В ходе проверки осуществлен осмотр сайта https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html, на котором в свободном доступе для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, размещена информация, изображение порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения действий сексуального характера с религиозным символом – крестом (распятием).
Согласно представленному в материалы дела акту осмотра от 10.03.2023 г., составленного помощником прокурора фио, при исследовании сайта https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html установлено, что указанном сайте содержится изображение порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения действий сексуального характера с религиозным символом – крестом (распятием).
Распятие, как и сам Крест Господень, является для христиан священным символом. Рассматриваемые материалы содержат сцены осквернения указанного символа при производстве порнографических материалов путем использования его как предмета сексуального характера.
Сайт представлен на русском языке, возможность изменения языка отсутствует. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена. Информация, размещенная на сайте, направлена на привлечение внимания к экстремистским материалам.
Конституция Российской Федерации (ст. 28) гарантируют каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В соответствии со ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с требованиями п. 7 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к подобной информации, относится в том числе информация порнографического характера.
Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и/или развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и/или развитию влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 6.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Распятие (изображение мертвого Христа на кресте), как и сам Крест Господень, является для христиан священным символом. Рассматриваемые материалы содержат сцены осквернения указанного символа при производстве порнографических материалов путем использования его как предмета сексуального характера.
В соответствии с п. 1 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремисткой деятельностью признается нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Статьей 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.
Статьей 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
Таким образом, указанный информационный материал создает угрозу, нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания.
В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения обязательны для исполнения на всей адрес.
Согласно п. 77 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», основой общероссийской идентичности народов Российской Федерации является исторически сложившаяся система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры многонационального народа Российской Федерации как неотъемлемая часть российской культуры.
Угрозами национальной безопасности в области культуры являются размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей и ослабление единства многонационального народа Российской Федерации путем внешней культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры).
Совокупность всех вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что в свободном демократическом обществе не может защищаться свободой мысли, слова, мнения и информации распространение информационных материалов противоправного характера, способных оскорбить религиозные чувства верующих.
Таким образом, соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети Интернет информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.
Согласно п. п. 12, 13, 23 Указа Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646) наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Различные террористические и экстремистские организации широко используют механизмы информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание в целях нагнетания межнациональной и социальной напряженности, разжигания этнической и религиозной ненависти либо вражды, пропаганды экстремистской идеологии, а также привлечения к террористической деятельности новых сторонников. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в области государственной и общественной безопасности являются, в том числе: противодействие использованию информационных технологий для распространения ксенофобии, нейтрализация информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.
В силу положений ст. 9 Федерального закона 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационный сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, что противоречит государственной политике и нарушает права неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку размещение данной информации на «Интернет-сайте» в открытом доступе, преследующая цель оскорбить религиозные чувства верующих, что может служить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды, кроме того, распространение данной информации образует состав административного и уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем, информация, размещенная на Интернет-сайте: https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html, подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на Интернет-сайте: https://www.coolsexnew.com/ru/62566597-%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0-%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D0%B8%D0%B8%D1%81%D1%83%D1%81%D0%B0-%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%85%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0.html, запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Лукина Е.А.