УИД: 66OS0000-01-2023-000031-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
28 февраля 2023 года
Номер производства 3а-302/2023
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 года.
Свердловский областной суд в составе
судьи Полевщиковой С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В. с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-302/2023
по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1
об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> равной их рыночной стоимости,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> (далее – объекты недвижимости), равной их рыночной стоимости, представив в обоснование размера рыночной стоимости отчет об оценке №411-01Н от 19 сентября 2022 года (далее – Отчет), выполненный оценщиком ООО «Уральский центр оценки и юридического консалтинга» Н..
Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО2 был направлен отзыв, в котором в котором подтверждены даты определения и размер кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В судебном заседании принял участие представитель административного истца ФИО3, который заявленные требования поддержал в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом. Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу в своем отзыве просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По материалам административного дела судом установлено, что административный истец является собственником:
- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 19 кв.м., вид – здание, назначение - нежилое, наименование – проходной склад, расположенного по адресу – <адрес>;
- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью 376,5 кв.м., вид – здание, назначение - нежилое, наименование – центральный склад брусчатый, расположенного по адресу – <адрес>.
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 утверждены по состоянию на 01 января 2019 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершённого строительства, единых недвижимых комплексов.
В результате государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 183 099,6009 руб. и объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 2176626, 0545 руб.
Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 12 января 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.
В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, являющегося объектом налогообложения.
В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).
Обращаясь с административным иском в суд, административный истец представил Отчет, согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2019 года объекта недвижимости с кадастровым номером <№> определена в размере 4 135 руб. и объекта недвижимости с кадастровым номером <№> определена в размере 30 369 руб.
Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.
От Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений против удовлетворения административного иска об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенном Отчетом об оценке, не поступило.
Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки. Согласно положениям статей 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.
Исследовав Отчет, суд приводит к выводу, что он выполнен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки. В частности, Отчет подготовлен и подписан оценщиком Н., который имеет высшее профессиональное образование, является членом саморегулируемой организации «Региональной Ассоциации Оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В Отчете оценщиком проведен анализ рынка и внешних факторов, приведены применяемые стандарты.
Таким образом, Отчет отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
Учитывая, что доказательств, опровергающих приведенную величину рыночной стоимости объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками не представлено, суд находит требования административного истца об установлении в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости, равной их рыночной стоимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 17 января 2023года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.
Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 4 135 (четыре тысячи сто тридцать пять) руб.
Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 30 369 (тридцать тысяч триста шестьдесят девять) руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> считать 17 января 2023 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.
Судья С.Н. Полевщикова