72RS0019-01-2023-001626-92

Дело 2а-1476/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 23 июня 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением» к начальнику ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2, выраженного в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства в отношении должника ФИО3;к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу 2-13605/2019, в срок с 12.04.2023 года по настоящее время на день обращения в суд с административным исковым заявлением 04.05.2023 года; возложении обязанности предоставить ООО «Агентство по урегулированию споров» постановление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу 2-13605/2019, осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Требования мотивирует тем, что 08.04.2023 года ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области получено заявление о возбуждении исполнительного производства, определение о процессуальном правопреемстве и оригинал судебного приказа 2-13605/2019 от 31.09.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности ООО «Агентство по урегулированию споров». 30.11.2022 года мировым судьей судебного участка №1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области вынесено определение о процессуальном правопреемстве взыскателя <данные изъяты>» на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров» по судебному приказу 2-13605/2019 от 31.09.2019 года. До настоящего времени, на дату 04.05.2023 года взыскатель не получил постановление о возбуждении, так же на сайте ФССП не отражается информация о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу, направленному взыскателем 04.04.2023 года и полученному в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области 08.04.2023 года, что подтверждается почтовым идентификатором отправления № (№) №4 реестром почтовых отправлений. Бездействия начальника отдела и судебного пристава-исполнителя привели к нарушению конституционных прав, предусмотренных законодательством РФ.

В суд представитель административного истца, представитель административного ответчика УФССП России по Тюменской области, административный ответчик начальник ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.64-71).

Суд, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными принимается, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, юридическое значение при разрешении требования о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов имеет выяснение обстоятельств совершения необходимых исполнительных действий в рамках полномочий, предоставленных Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Из материалов дела следует, что заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 зарегистрировано в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области 25.05.2023 года (л.д.34,43).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области от 26.05.2023 года возбуждено исполнительное производство №№ по судебному приказу 2-13605/2019-1м от 31.05.2019 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности 5 401,01 рублей (постановление-л.д.35а, 40-41, судебный приказ- л.д.14,36,44, обзорная справка-л.д.35,42).

Определение мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 30.11.2022 года произведена замена о процессуальном правопреемстве взыскателя с <данные изъяты> на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров» по судебному приказу 2-13605/2019-1м от 31.09.2019 года (л.д.13, 37, 47-48).

Судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущества должника, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю (обзорная справка-л.д.35,42).

Таким образом, срок, установленный ст.30 Закона об исполнительном производстве соблюден, заявление о возбуждении исполнительного производства в службе судебных приставов зарегистрировано 25.05.2023 года, исполнительное производство возбуждено 26.05.2023 года, в действиях начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, должностных лиц ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области суд не усматривает бездействия.

Иных требований административным истцом не заявлено, а суд в соответствии с п.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает решение по заявленным требованиям.

В связи с изложенным, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении требований ООО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2, выраженного в оставлении без контроля возбуждение исполнительного производства в отношении должника ФИО3; судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу 2-13605/2019 в срок с 12.04.2023 года по настоящее время на день обращения в суд с административным исковым заявлением 04.05.2023 года; возложении обязанности предоставить ООО «Агентство по урегулированию споров» постановление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу 2-13605/2019, осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца

Судья М.В. Ярославцева