Решение по делу № 02-7604/2024 от 15.01.2025

УИД: 77RS0001-02-2024-010781-97

Дело № 2-7604/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хороброй Ю.С., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7604/24 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 ... об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) обратился в суд с иском к ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просил:

изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью 20.3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение ......... установить сумму возмещения ФИО1 за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 05.12.2023 г. № ГК-000128/287/100, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере сумма;

определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества;

определить, что вступившие в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 ... на нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение .........

установить следующие условия возмещения:

ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения судапо настоящему делупредоставить в Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса;

возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожномостового строительства» за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства»;

ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером ... площадью 20,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение ... (бокс ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации от 25.12.2019 № ....

Департаментом во исполнение Постановления Правительства Москвы от 06.09.2022 № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети - адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337», а также в целях реализации постановления Правительства Москвы от 10.10.2023 № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на 2023-2026 годы», в связи с обращением Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» от 26.10.2023 № УДМС-11-47221/23, издано распоряжение от 10.11.2023 № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию вышеуказанный объект недвижимости.

ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства» в адрес ответчика ФИО1 письмом от 14.03.2024 № УДМС-11-10785/24 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 05.12.2023 № ГК-000128/287-100, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» определена величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, в размере сумма

18.04.2024 указанные документы получены ФИО1

Срок подписания проекта соглашения составляет сорок пять дней в соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ с момента получения.

Указанный срок истек 02.06.2024, подписанный проект соглашения в ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства» до настоящего времени не поступил, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.

Представитель истца ДГИ адрес и представители третьих лиц Правительства адрес и адрес Москвы «Управление дорожно-мостового строительства», ответчик ФИО1, представитель ответчика фио, будучи извещенным о дате и времен судебного заседания надлежащим образом, не явились, представили письменные позиции по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Протокольным определением суда от 21.11.2024 г. требования истца о выплате возмещения за изымаемый объект недвижимости выделены в отдельное производство.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортнопересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.06.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под объектами, предназначенными для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, понимаются объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации.

В соответствии со стратегией, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р, основой для обеспечения устойчивых транспортных связей между субъектами Российской Федерации, перспективными центрами экономического роста, а также для внешнеэкономических связей является опорная транспортная сеть Российской Федерации - совокупность магистральных путей сообщения и транспортных узлов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В силу ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержавшимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком: по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Ограничения (обременения) в виде запрещения сделок с имуществом и ареста подлежат прекращению на основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества и (или) заключенное соглашение об изъятии недвижимого имущества являются основаниями для прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером ... площадью 20,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение ... (бокс ...), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации от 25.12.2019 № ....

18.04.2024 указанные документы получены ФИО1

В соответствии с п. 9 ст. 4 № 254-ФЗ с момента получения проекта соглашения срок подписания составляет сорок пять дней, как следствие, указанный срок истек 02.06.2024, подписанный проект соглашения в ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства» истцу не поступил.

В обоснование возражений на иск ответчик ссылается на то обстоятельство, что факт наличия государственной нужды и необходимости изъятия недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, истцом не доказан, поскольку бокс ответчика расположен за пределами границ зоны размещения улично-дорожной сети; истцом нарушена процедура изъятия, поскольку доказательств направления распоряжения об изъятия в адрес ответчика не представлено; не представлено доказательств выражения воли истца на заключение соглашения, поскольку подпись представителя истца в соглашении отсутствует; требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку последним не ставится вопрос о предварительном и равноценном возмещении за изымаемый объект недвижимости.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе положениями ст. ст. 281, 282 ГК РФ, ст. ст. 49, 56.11 ЗК РФ, Порядком взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также Постановлением Правительства Москвы от 06.09.2022 № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети - адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337», Постановлением Правительства Москвы от 10.10.2023 № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на 2023-2026 годы», приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес, возмещении стоимости изымаемого имущества ответчику в соответствии с отчетом об оценке от с отчетом об оценке от 05.12.2023 г. № ГК-000128/287/100, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы», в размере сумма, и производных от данных требований.

При принятии решения суд учитывает, что нежилое помещение ответчика изъято для государственных нужд адрес в целях освобождения территории и реализации развития транспортной инфраструктуры, процедура изъятия нежилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства, вопреки доводам ответчика, истцом соблюдена.

Так, представителем Департамента городского имущества адрес в адрес ответчика письмом от 14.03.2024 № УДМС-11-10785/24 на согласование был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости, при этом довод о том, что поскольку соглашение не было подписано фактически волеизъявления на его заключение у истца не имелось основано на субъективной оценке действий истца стороной ответчика, а кроме того, опровергается содержанием указанного соглашения.

Довод об отсутствии оснований для изъятия ввиду нахождения спорного недвижимого имущества за границами зоны размещения улично-дорожной сети, опровергается совокупностью представленных по делу достаточных, достоверных, допустимых и относимых доказательств, в том числе схемой формирования фронта застройки (л.д. 126), планом межевания территории (182-183).

Довод о том, что в рамках дела не рассматривается вопрос о равноценном возмещении за подлежащий изъятию объект недвижимости опровергается уточненными исковыми требованиями и отчетом об оценке от 05.12.2023 г. № ГК-000128/287/100, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы».

При этом, в случае определения размера большего, чем установлен отчетом, подготовленным по заказу уполномоченного исполнительного органа, уполномоченный орган обязан будет произвести доплату разницы в установленном законом порядке, на основании вступившего в законную силу судебного акта, принятого в рамках спора о стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Довод об отсутствии государственной нужды и необходимости изъятия спорного недвижимого имущества у ответчика опровергается распоряжением ДГИ адрес от 10.11.2023 № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», Постановлением Правительства Москвы от 06.09.2022 № 1949-ПП «Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети - адрес, адрес, адрес, адрес, проектируемый проезд № 4337», Постановлением Правительства Москвы от 10.10.2023 № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на 2023-2026 годы», обращением Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» от 26.10.2023 № УДМС-11-47221/23.

Доводы стороны ответчика о том, что распоряжение ДГИ адрес от 10.11.2023 № 92271 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» противоречит ст. 239.2, 279 ГК РФ, ст. 49 ЗК РФ, поскольку не предусматривает строительства путепровода, отсутствует государственная нужда, что подтверждается Протоколом совещания у Мэра Москвы о реализации Государственной программы адрес политика» № 4-27-114/24 от 07.08.2024, согласно которому признано не целесообразным строительство путепровода, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, учитывая то обстоятельство, что ответчик и его представитель не обладают экспертными познаниями в области градостроительства, кроме того, приведённые обстоятельства не являются предметом спора в рамках данного дела, достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами не подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение ......... с установлением суммы возмещения ФИО1 ... за изымаемое нежилое помещение в соответствии с отчетом об оценке от 05.12.2023 г. № ГК-000128/287/100, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Компания «Аудитор Столицы» (ООО «Компас»), в размере сумма

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества.

Вступившие в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 ... на нежилое помещение с кадастровым номером ... общей площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, помещение ... (бокс ...).

Установить следующие условия возмещения:

Ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения судапо настоящему делупредоставить в Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества. В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожно-мостового строительства» на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Управление дорожномостового строительства» за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Обязательства Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственного казенного учреждения адрес «Управление дорожно-мостового строительства».

Ответчик обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить доступ Государственному казенному учреждению адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и/или подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней Государственное казенное учреждение адрес «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ответчиком собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Хоробрая

Решение принято в окончательной форме 15.01.2025 г.